堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗” 打造基層治理新格局

基層強則國家強,基層安則天下安。基層治理得好不好,關(guān)鍵在基層黨組織、在廣大黨員干部。20世紀60年代由楓橋干部群眾創(chuàng)造的“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗”,在時代變遷中不斷發(fā)展,已然成為基層社會治理的一面旗幟和中國之治的一張名片。2023年 9月20日下午,正在浙江省紹興市考察的習近平總書記來到“楓橋經(jīng)驗”發(fā)源地諸暨楓橋鎮(zhèn),在參觀楓橋經(jīng)驗陳列館時再次強調(diào):“要堅持好、發(fā)展好新時代‘楓橋經(jīng)驗’,堅持黨的群眾路線,正確處理人民內(nèi)部矛盾,緊緊依靠人民群眾,把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)?!倍螄舶?,重在基層,楓橋經(jīng)驗,仍歷久彌新。

暢通群眾訴求渠道,在找準“人民性”中謀劃創(chuàng)新。“眾力并則萬鈞舉,群智用則庶績康?!秉h的二十大報告指出,“堅持大抓基層的鮮明導向”“把基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導的堅強戰(zhàn)斗堡壘”。而服務群眾是社會治理最好的辦法,“服務不缺位”是新時代“楓橋經(jīng)驗”的重要特征,集中體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想和貫徹落實黨的群眾路線的實踐經(jīng)驗。同時,為人民服務是黨的根本宗旨,公共服務是現(xiàn)代政府的基本職能,基層干部要著眼于復雜的基層治理任務,要甘做“小學生”,不斷學習基層治理理論,錨定“中國式現(xiàn)代化”的大方向,讓黨旗在基層高高飄揚,將黨中央關(guān)于基層治理的各項決策部署落實落細,確?;鶎又卫砉ぷ骺茖W規(guī)范“不偏航”。

推動強基固本提質(zhì)效,在聚焦“整體性”中謀劃創(chuàng)新。縱觀“楓橋經(jīng)驗”的發(fā)展,始終不變的是“矛盾不上交”的追求,也是“依靠群眾解決問題”的根本方法。“楓橋經(jīng)驗”歷經(jīng)時代變遷,但作為中國基層社會治理內(nèi)生性經(jīng)驗之一,在當前基層治理中仍不可缺少,關(guān)鍵就在于它緊緊圍繞基層基礎這一根本展開,將黨的群眾路線貫徹于基層社會治理的全過程,最大程度地把矛盾風險及時化解在萌芽狀態(tài),降低基層社會治理成本,避免矛盾外溢擴散,極大提升治理效能。在基層治理中,各級基層黨工委要緊密圍繞“黨支部+群眾”兩個維度,積極開展各項活動和便民服務,通過志愿服務聯(lián)做、科學文化聯(lián)教、社區(qū)活動聯(lián)辦、黨建共建聯(lián)動,同步培育周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“兩新”組織和沿街商鋪主人翁意識,帶動更多社會力量融入社區(qū)治理,走好新時代“楓橋經(jīng)驗”之路。

匯聚基層社會治理合力,在錨定“實效性”中謀劃創(chuàng)新。“楓橋經(jīng)驗”是黨依靠人民、推動人民真正當家作主的生動寫照,不論社會如何變遷,堅持黨的領(lǐng)導始終是“楓橋經(jīng)驗”的不變靈魂、根本保證?;鶎邮屈h惠民的最后一公里,各級黨組織要以點對點針對性實施,落實責任主體制,堅持一級抓一級,一級帶一級,以嚴的標準、要求和措施,有效約束基層黨組織行使權(quán)力范圍,確保行之有效。黨組織、黨員要站在治理的“舞臺中央”,成為“中流砥柱”,并將“接訴即辦”考評結(jié)果納入全面從嚴治黨工作考核、政府績效考核范圍,將“接訴即辦”成效作為考核干部的“試金石”,把群眾訴求辦理情況作為干部選拔任務、評先評優(yōu)的重要參考,把基層黨建制度賦予制度化、科學化和規(guī)范化有利于組織工作更加強勁有力、黨員隊伍更加有活力有素質(zhì)。

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