“送錢送房送戶口”搶人混戰(zhàn)一覽
從2017年起,全國各大城市紛紛拿出自己史上最給力的落戶措施,吸引人才落戶。開啟了一場轟轟烈烈的“搶人大戰(zhàn)”。
以武漢、成都為首的“新一線”城市紛紛提出用戶口、補(bǔ)貼留住百萬大學(xué)生的計劃,南京甚至推出了“面試補(bǔ)貼”,標(biāo)準(zhǔn)為人均1000元。西安甚至上演全國在校大學(xué)生僅憑學(xué)生證、身份證即可在線落戶,而且面向全國。
鄭州市出臺鄭州史上最高“含金量”廣納人才新政:“零門檻”落戶范圍覆蓋職業(yè)(技工)院校畢業(yè)生、高校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員;鼓勵先落戶后就業(yè),落戶后暫未就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的,發(fā)放6個月的生活補(bǔ)貼。不論高端人才還是普通人才,統(tǒng)統(tǒng)納入懷中。

2018年,這場“搶人大戰(zhàn)”不僅沒有偃旗息鼓,反而愈演愈烈。除了“新一線”城市隊伍的日漸壯大,北上這兩位重量級選手也不甘沉默。
先是北京大范圍擴(kuò)大了人才引進(jìn)的范圍,5天之后,上海正式對外公布人才高峰工程行動方案。宣布要進(jìn)行大刀闊斧的人才政策改革,并實施“量身定制,一人一策”“高峰人才全權(quán)負(fù)責(zé)制”等政策。
人才搶奪戰(zhàn)的背后,是北京、上海兩個一線城市在人口增長上的乏力。根據(jù)上海官方給出的數(shù)據(jù),2017年上海常住人口與2016年相比,出現(xiàn)了1.4萬人的下降。在居高不下的物價房價以及工作帶來的勞動強(qiáng)度和心理壓力之下,上海這座國際化大都市已經(jīng)開始迫使一部分人想要逃離。

各大城市不斷推出的各種吸引人才的政策,足以驗證當(dāng)年《天下無賊》中黎叔的一句戲言:21世紀(jì)什么最貴?人才!甚至有專家大膽斷言,目前社會的第一生產(chǎn)要素已經(jīng)從資本轉(zhuǎn)變?yōu)榱巳瞬拧?/span>
“新一線”城市迎來“換道超車”機(jī)遇期
經(jīng)過40年高速發(fā)展,中國的城市化率已超過50%,城市間格局發(fā)生重大變化。在中國經(jīng)濟(jì)版圖上,“北上廣深”是公認(rèn)的一線城市,而準(zhǔn)一線或二線城市的名單不斷更迭,一些新經(jīng)濟(jì)快速集聚的城市被稱為“新一線城市”。

中國社科院發(fā)布的《中國城市競爭力報告2017》稱,中國東部和中部一體化趨勢明顯,中部地區(qū)GDP規(guī)模相對較大的各省區(qū)中心城市快速發(fā)展壯大,帶動了中部地區(qū)的崛起。從西部地區(qū)來看,部分城市常住人口增速明顯加快,比如成都、西安、貴陽等。
無論從GDP規(guī)模分布,還是從人口增量看,“準(zhǔn)一線城市”不再局限于東部長三角地區(qū)、以及京津冀城市群,近年來新崛起的中部地區(qū)武漢、長沙、鄭州,以及位于西部的成都、西安、重慶等也都加入到“新一線”城市的爭奪中。
新時期信息鴻溝逐漸被“抹平”,高鐵拉近了城市間距離,準(zhǔn)一線和二線城市看到了“換道超車”的機(jī)會。人才被視為區(qū)域競爭中最寶貴的財富。?
“這場人才大戰(zhàn)對任何一個城市來說都是至關(guān)重要的?!毖巯轮袊鞘虚g發(fā)展差距越拉越大,人才在中國經(jīng)濟(jì)版圖上的分布顯現(xiàn)出馬太效應(yīng),“特別是在信息時代可以直接跨越某些階段快速發(fā)展,各地方主政者意識到,一旦錯失這撥兒人才,未來10年很難再有翻盤的機(jī)會?!?/span>
“新一線”城市刷出存在感,成最大獲益者
未來十年中國經(jīng)濟(jì)將從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。粗放式發(fā)展模式下,資金、土地等要素對經(jīng)濟(jì)的拉動作用巨大;而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型升級的今天,人才與創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力?!斑@些轉(zhuǎn)變都需要大量的、多層次的人才來支撐?!备道秸J(rèn)為,搶人才大戰(zhàn)的實質(zhì)是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的緊迫性和內(nèi)驅(qū)力所致。

研究表明,一個地區(qū)的研發(fā)投入與其經(jīng)濟(jì)增長之間呈正相關(guān)的關(guān)系。如今越來越多城市為人才取消了門檻,這種開放會使一個城市充滿活力和創(chuàng)造力。?
對西安、武漢等“新一線”城市而言,力度空前的人才新政無形中給城市打了最好的形象廣告,“體現(xiàn)了一個城市對人才的尊重和開放的姿態(tài)?!?/span>
“新一線”城市是這輪人才大戰(zhàn)的最大獲益者,刷出了城市的“存在感”,“人來了就能產(chǎn)生消費(fèi),給城市發(fā)展帶來活力,特別是青年人才的到來,將是帶動城市未來發(fā)展的引擎。”
變者瞬變
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