民營(yíng)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)才是王道

——從廣東東莞大力反腐看民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展之路

獨(dú)立撰稿人 李海波

文章來(lái)源：法訊網(wǎng)

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正文：

國(guó)家鼓勵(lì)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家權(quán)益

　　黨的二十大十分重視保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家，國(guó)務(wù)院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例也強(qiáng)調(diào)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家。

　　為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，2020年7月19日中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。其中《意見(jiàn)》要求強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障，健全對(duì)各類(lèi)所有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的法治環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的預(yù)期?！兑庖?jiàn)》要求依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。防止和糾正利用行政或刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，以及執(zhí)法司法中的地方保護(hù)主義。完善涉企案件申訴、再審等機(jī)制，健全冤錯(cuò)案件有效防范和常態(tài)化糾正機(jī)制?！兑庖?jiàn)》還要求推動(dòng)建設(shè)法治民營(yíng)企業(yè)、清廉民營(yíng)企業(yè)。要構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)源頭防范和治理腐敗的體制機(jī)制。深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營(yíng)。《意見(jiàn)》要求持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。同時(shí)，要完善監(jiān)管執(zhí)法體系。提高監(jiān)管公平性、規(guī)范性、簡(jiǎn)約性，杜絕選擇性執(zhí)法和讓企業(yè)“自證清白”式監(jiān)管。此外，《意見(jiàn)》提出健全涉企收費(fèi)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，暢通涉企違規(guī)收費(fèi)投訴舉報(bào)渠道。

　　《意見(jiàn)》發(fā)布后，各地區(qū)各部門(mén)聚焦民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，推出系列有針對(duì)性的舉措——鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”、支持企業(yè)參與重大項(xiàng)目、加力培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)……

　　2023年7月14日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)，以加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。此后中央各部位依據(jù)職責(zé)發(fā)布了依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益政策，國(guó)家發(fā)改委及各地方也成立了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局，以采取務(wù)實(shí)舉措促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　2025年2月17日，習(xí)近平總書(shū)記在京出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)強(qiáng)調(diào)，黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策，已經(jīng)納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系，將一以貫之堅(jiān)持和落實(shí)，不能變，也不會(huì)變。新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)。習(xí)總書(shū)記指出，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，是當(dāng)前促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)。凡是黨中央定了的就要堅(jiān)決執(zhí)行，不能打折扣。各級(jí)黨委和政府要立足實(shí)際，統(tǒng)籌抓好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的落實(shí)。

　　座談會(huì)上，任正非、王傳福、劉永好、雷軍等6位民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人代表先后發(fā)言，就新形勢(shì)下促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出意見(jiàn)和建議。

　　于是，不少民營(yíng)企業(yè)家感覺(jué)春天來(lái)臨了，看到前途、看到光明、看到未來(lái)。

　　但是，正如總書(shū)記所說(shuō)：當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一些困難和挑戰(zhàn)，民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中還是存在不少問(wèn)題的，在利益面前，不少民營(yíng)企業(yè)主迷失了方向、不依法經(jīng)營(yíng)造成國(guó)家利益受損。撰稿人不一一道出那些昧良心企業(yè)和企業(yè)主的事情。下面，撰稿人從廣東東莞市反腐中來(lái)看民營(yíng)企業(yè)守法的重要性。

東莞市落馬官員不少 不少民營(yíng)企業(yè)家受牽連

　　2023年以來(lái)，已有多名曾在東莞任職的廳官被查。2023年2月，東莞市人大常委會(huì)原黨組成員黃慶輝被查；3月，曾任東莞市政府黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)的鄧濤被查；5月，東莞市政協(xié)原副主席鄺明子被查；同月，東莞市原正廳級(jí)干部李汝求被查；東莞市應(yīng)急管理局原局長(zhǎng)唐耀文被雙開(kāi)；8月，東莞市樟木頭鎮(zhèn)黨委原書(shū)記周偉森被雙開(kāi)；11月，東莞市人大常委會(huì)原黨組成員、副主任梁榮業(yè)被查；11月，東莞市監(jiān)委原委員王居樂(lè)被查。

　　2024年7月28日，東莞市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)的2024年上半年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況:東莞立案立案473件，其中立案處級(jí)以上干部45人、科級(jí)干部87人。共處分378人，其中黨紀(jì)處分343人、政務(wù)處分84人；處分處級(jí)以上干部24人，科級(jí)干部67人，一般干部24人。

　　2024年?yáng)|莞市每月都有高官被查：1月，原市委常委、市紀(jì)委原書(shū)記甄瑞潮被查；2月，市人大常委會(huì)原副主任、市總工會(huì)原主席羅軍文主動(dòng)投案后被雙開(kāi)；2月，市紀(jì)委原副書(shū)記、市監(jiān)委原副主任曾廣華被查；3月，市政協(xié)原副主席何紹田被開(kāi)除黨籍；4月，市政協(xié)副主席羅曉勤被查；4月，清溪鎮(zhèn)黨委原書(shū)記葉錦銳被查、樟木頭鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長(zhǎng)羅偉倫被查；5月，萬(wàn)江街道黨委原書(shū)記袁麗群被開(kāi)除黨籍、沙田鎮(zhèn)委書(shū)記賈貴斌被查；市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黎雪琴在5月也被查；6月，市住建局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)朱川被查；7月，市人大副主任方燦芬被查；8月，原市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李毓全被查；8月，原市衛(wèi)計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)金行中被查；9月，市政協(xié)原黨組副書(shū)記、副主席鐘淦泉被查；9月，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記劉裕昌被查；10月，市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任李東華被開(kāi)除黨籍和公職。11月，卸任8年后的東莞市委原書(shū)記徐建華被查；曾任東莞市副市長(zhǎng)的廣東省發(fā)改委副主任、省能源局局長(zhǎng)吳道聞在11月也被查；12月，謝崗鎮(zhèn)黨委原書(shū)記葉可陽(yáng)被雙開(kāi)；市民政局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黎雪琴被雙開(kāi)......

　　這些官員落馬，也直接波及到東莞市不少的民營(yíng)企業(yè)主。據(jù)知情人講，官員被查后就講出來(lái)受賄的具體情況，不少民營(yíng)企業(yè)主也紛紛被紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)請(qǐng)去喝茶。相關(guān)部門(mén)會(huì)將其行賄的金額退還，但是也會(huì)要求其退回在行賄后獲得的巨額利益。比如行賄500萬(wàn)元，在相應(yīng)獲得的項(xiàng)目中獲利了幾千萬(wàn)元是要上繳的。有的企業(yè)主沒(méi)錢(qián)了，但會(huì)被要求其親屬出面籌措資金......

　　有知情人說(shuō)，一段時(shí)間里東莞市不少民營(yíng)企業(yè)主失蹤，某地首富至今不知蹤跡，據(jù)傳已經(jīng)去了國(guó)外......

觀音山公園沒(méi)被波及 是守法經(jīng)營(yíng)的典范

　　位于東莞市樟木頭鎮(zhèn)的觀音山公園公司董事長(zhǎng)黃淦波在這波反腐風(fēng)暴獨(dú)善其身，沒(méi)有被波及到。身為東莞市企業(yè)聯(lián)合會(huì)和東莞市企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)的黃淦波從不行賄，就是遇到官員索賄他也是堅(jiān)決拒絕，即使遇到領(lǐng)導(dǎo)們的多方面的無(wú)情打壓也不動(dòng)搖。因此東莞一些企業(yè)主見(jiàn)到黃淦波后會(huì)豎大拇指：“還是黃老板厲害，過(guò)得坦然！”一些受波及的企業(yè)家給他的電話(huà)里也是如此說(shuō)道。對(duì)此，他都是如此說(shuō)：“我就是做小事的料，天天辛勞一點(diǎn)一點(diǎn)的收獲、慢慢發(fā)展，干不了大事......”

　　黃淦波董事長(zhǎng)介紹說(shuō):觀音山在發(fā)展中一直堅(jiān)持合法經(jīng)營(yíng)，不敢有一點(diǎn)的非法行為。在觀音山26年的經(jīng)營(yíng)中，他遇到過(guò)市統(tǒng)戰(zhàn)部某部長(zhǎng)的索賄，也被市林業(yè)局陳副局長(zhǎng)索要20%干股而當(dāng)即拒絕；大貪官劉志庚擔(dān)任東莞市長(zhǎng)就要強(qiáng)行低價(jià)收購(gòu)觀音山作為劉氏集團(tuán)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，他也拒絕了；市政法委書(shū)記張某雄也為其巫師師父在觀音山設(shè)壇欲號(hào)令天下找黃淦波要觀音像腳下的地被拒絕......

　　如此密集的拒絕東莞市領(lǐng)導(dǎo)的要求，觀音山也是沒(méi)有好果子吃了。

　　為了達(dá)到占有觀音山并開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的雙重目的，在劉志庚授意下，被稱(chēng)為“地下市委書(shū)記”的時(shí)任東莞市政法委書(shū)記張某雄、“地下市長(zhǎng)”李某堂、以及東莞市相關(guān)部門(mén)和樟木頭鎮(zhèn)各職能部門(mén)干部及當(dāng)?shù)睾趷簞?shì)力對(duì)觀音山公園進(jìn)行了長(zhǎng)年不斷的打壓，甚至還持續(xù)到今天。

　　據(jù)觀音山公園向中央及國(guó)務(wù)院等上級(jí)部門(mén)反映情況就提出了東莞市阻礙其正常發(fā)展的就有多達(dá)23個(gè)駭人聽(tīng)聞的事件。

　　2011年11月，劉志庚離開(kāi)東莞市升任廣東省副省長(zhǎng)，當(dāng)?shù)貙?duì)觀音山的打壓也沒(méi)有停止。即便是2017年劉志庚被判無(wú)期徒刑后觀音山外部環(huán)境并未因此改觀，受到的苦難仍舊有增無(wú)減。

　　黃淦波辛酸地說(shuō)：多年來(lái)東莞市多個(gè)部門(mén)對(duì)觀音山進(jìn)行了密集的調(diào)查，如果觀音山公園有任何一點(diǎn)違法行為，他們都會(huì)坐牢的。而得罪領(lǐng)導(dǎo)，觀音山也是發(fā)展緩慢，直接的阻礙除了南方電網(wǎng)一直拒絕全面供電問(wèn)題外，觀音山公園總體規(guī)劃修編未獲地方支持，直接導(dǎo)致了在2024年10月被列入全國(guó)自然保護(hù)地撤銷(xiāo)名錄......

　　黃淦波說(shuō)：沒(méi)有勇氣是扛不下去的，還好觀音山人都扛住了，期間各界正義的支持也綿綿不斷。所以這么多年，觀音山人堅(jiān)決依法依規(guī)行事，絕不越雷池半步?，F(xiàn)在看來(lái)守法經(jīng)營(yíng)的路子是對(duì)的，真要守不住本心，一味地討好取悅那些沒(méi)有人性的貪官，遲早是要出大事的！這樣的例子太多了。

　　也正因?yàn)橛^音山人守心守法，一步一個(gè)腳印，觀音山在艱難跋涉中獲得了巨大的發(fā)展，觀音山分別獲得了省、國(guó)家、國(guó)際性的多種榮譽(yù)：“國(guó)際生態(tài)旅游示范基地”、“最美中國(guó)旅游目的地”、“深呼吸旅游度假區(qū)”、“亞洲金旅獎(jiǎng) 首批最富文化魅力旅游目的地”、“海外華人最喜愛(ài)的自然風(fēng)光景區(qū)”、“中國(guó)休閑旅游最佳目的地”、“中國(guó)十佳休閑（生態(tài)旅游）景區(qū)”、“中國(guó)風(fēng)景名勝旅游區(qū)100強(qiáng)”、“中國(guó)楹聯(lián)文化名山”、中國(guó)“關(guān)愛(ài)民生事業(yè)先進(jìn)單位”、“廣東省楹聯(lián)文化示范山”、“廣東最受期待的旅游目的地”、“粵港澳大灣區(qū)最佳生態(tài)旅游企業(yè)”、“珠三角2014年度最受歡飲祈福圣地”、“珠三角最生態(tài)的佛教文化景觀”、“珠三角十大特色景觀”、“優(yōu)秀旅游生態(tài)和諧景區(qū)”、“最受歡迎自駕游目的地”、“首屆廣東省最具社會(huì)責(zé)任感企業(yè)”“年度社會(huì)責(zé)任感品牌獎(jiǎng)”......

　　這樣的董事長(zhǎng)和企業(yè)不正是中央和國(guó)務(wù)院反復(fù)要求大家去追求的嗎?而為什么觀音山二十六年來(lái)活的如此艱難,這不正是黨和國(guó)家要大力破局的嗎?

　　而企業(yè)家們必須有眼光，能深耕,走正道,敢破局和堅(jiān)持為國(guó)為民勇于奉獻(xiàn)。

　　千萬(wàn)企業(yè)主和億萬(wàn)人民正在期待中。（完）