公共部門領(lǐng)導(dǎo)者的選拔與培養(yǎng)中國(guó)案例

? ? ? ? 過(guò)去20多年里,在深化經(jīng)濟(jì)體制改革的背景下,中國(guó)的政府機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位進(jìn)行了不斷的調(diào)整與重組,這種趨勢(shì)將繼續(xù)保持到21世紀(jì)。中國(guó)的組織機(jī)構(gòu),無(wú)論公共部門還是私營(yíng)部門,都必須善于適應(yīng)所處的具體環(huán)境善于創(chuàng)新,以便在全球化的市場(chǎng)中贏得優(yōu)勢(shì)。在中國(guó),公共組織的不斷調(diào)整與變革不僅要求技術(shù)升級(jí)、人力資源開(kāi)發(fā)和組織結(jié)構(gòu)的重新設(shè)計(jì),更重要的是,還要求重新確定這些組織中的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格與領(lǐng)導(dǎo)能力。這些未來(lái)組織的領(lǐng)導(dǎo)者需要確保自己的組織是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)的組織,而且所學(xué)的知識(shí)將轉(zhuǎn)變成新的產(chǎn)品、更合理的工作程序、更高效的工作過(guò)程和富有積極性的員工隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)者要保證知識(shí)將以更快的速度產(chǎn)生,而且將在一個(gè)組織內(nèi)部的各個(gè)層次和全體成員中傳播。在21世紀(jì),成功組織的領(lǐng)導(dǎo)者將必須是變革型的領(lǐng)導(dǎo),并且知道怎樣激發(fā)組織成員的積極性和工作責(zé)任心,以使組織實(shí)現(xiàn)最佳績(jī)效富于創(chuàng)新。

? ? ? ? 中國(guó)政府已經(jīng)投入了大量的資源用于培訓(xùn)和提高其領(lǐng)導(dǎo)人才。未來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)熟悉不同層次、不同地區(qū)政府部門的行政工作和國(guó)有企業(yè)的管理工作。選拔培養(yǎng)這樣的領(lǐng)導(dǎo)者是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)。我們必須挖掘潛質(zhì)高的人才,對(duì)他們進(jìn)行精心培養(yǎng),以使他們能夠在時(shí)機(jī)到來(lái)時(shí)脫穎而出迎接挑戰(zhàn)。對(duì)于任何國(guó)家,這項(xiàng)任務(wù)本身都具有極大的挑戰(zhàn)性。對(duì)于中國(guó)而言,這一任務(wù)的挑戰(zhàn)性就更大,因?yàn)橹袊?guó)需要的高質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人才的數(shù)量非常之大。

? ? ? ? 對(duì)受過(guò)良好教育的管理人才和潛在領(lǐng)導(dǎo)者的需求并不只限于經(jīng)濟(jì)部門,公共行政部門也同樣需要。可以說(shuō),國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)關(guān)鍵因素是公共行政的質(zhì)量,因?yàn)楦哔|(zhì)量的公共行政可為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造“適當(dāng)”的政策環(huán)境。在過(guò)去20年里,中國(guó)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。政府采取了積極干預(yù)的政策措施,包括重組公共機(jī)構(gòu)、下放權(quán)力、精簡(jiǎn)公務(wù)員隊(duì)伍、大量培訓(xùn)在職公務(wù)員以及進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)等。盡管如此,在一個(gè)正在快速變化的世界經(jīng)濟(jì)體系里,中國(guó)仍然需要富有效能和效率的公共行政。 在這種情況下,選拔和培養(yǎng)干部已經(jīng)成為一個(gè)事關(guān)中國(guó)四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵過(guò)程。

? ? ? ? 鄧小平的格言“發(fā)展是硬道理”、“ 摸著石頭過(guò)河”,非常貼切地描述了當(dāng)代和未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)者需要怎樣做。成功的領(lǐng)導(dǎo)者是那些知道怎樣提出問(wèn)題,并能明確表述其遠(yuǎn)景規(guī)劃的人,這種遠(yuǎn)景規(guī)劃會(huì)激發(fā)組織及其成員的創(chuàng)造力。同樣,作為一種組織職能,領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估也需要從現(xiàn)行做法吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以便進(jìn)一步提高和完善。

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