守護個人信息安全

如今,人們在享受“數(shù)字紅利”的同時,也正在遭受由此帶來的困擾。APP訪問我的麥克風(fēng)、我的相冊、我的通訊錄,我的隱私被竊取。層出不窮的推銷電話,我的電話號碼滿天飛?!按髷?shù)據(jù)”殺熟,精準實施的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,這些亂象或多或少與公民個人信息被過度收集、泄露和非法利用有關(guān)。個人航空旅行信息被倒賣,隨意獲取人臉信息,違法獲取、盜竊個人信息現(xiàn)象嚴重泛濫,個人信息安全岌岌可危。

杭州“人臉識別第一案”,原告郭兵是法學(xué)博士。歷時一年半的官司總算落下了帷幕,盡管刪除個人信息的訴訟請求最終獲得了法院支持,但郭兵的感受是憑借一己之力保護公民個人信息實在是太難了,并且無法改變個人信息被過度收集的局面。郭兵說:“私益訴訟”在這方面存在非常明顯的局限性,由于預(yù)期的維權(quán)收益過低,賠償也是非常有限的,因此,我們這樣一個私益訴訟很難成為未來個人信息保護的一個主要的方式。


2021年11月,浙江省湖州市檢察院給浙江南潯鎮(zhèn)旅游發(fā)展有限公司送達民事公益訴訟檢察建議書,景區(qū)按照建議書要求逐項整改,保存人臉信息的公司將120多條信息全部刪除。這是《個人信息保護法》生效后浙江省檢察機關(guān)辦理的第一件保護公民個人信息的公益訴訟案件。景區(qū)的違法行為得到全面糾正,被侵害的公共利益得到了修復(fù),達到了預(yù)期的辦案效果。

重慶檢察機關(guān)以輿論報道為線索,調(diào)查非法收集個人信息情況,發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)非法收集個人信息的問題企業(yè)不在少數(shù),市場監(jiān)管部門監(jiān)管不到位,檢察機關(guān)給出檢察建議書。收到檢察建議書后,當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門立即組織人員對轄區(qū)內(nèi)全部的房地產(chǎn)企業(yè)逐一進行了走訪、排查,對共計43家房地產(chǎn)企業(yè)開展了工作提示,針對排查出的9家違法收集人臉信息的企業(yè),市場監(jiān)管部門逐一約談負責人,并督促整改,對4家問題較為嚴重的企業(yè)立案查處,依法對其中3家企業(yè)作出罰款5萬元的行政處罰。達到查處一案,規(guī)范一片的效果。

2022年1月至8月,全國檢察機關(guān)共辦理公民個人信息保護公益訴訟案4千余件,涉及的行業(yè)、主體越來越廣泛,檢察公益訴訟保護個人信息的制度優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。

公民個人信息的侵權(quán)主體,它往往是具有技術(shù)優(yōu)勢,或者擁有豐富的資源,擁有話語優(yōu)勢。檢察機關(guān)以司法機關(guān)的責任擔當,來完善國家的法治保障,可以彌補公民個人擔憂個人信息安全,又沒有力量去與侵權(quán)違法主任相抗衡這樣一種客觀的情勢,實現(xiàn)好《個人信息保護法》所要追求的對公民個人信息有效保護,確保安全的立法目的。

對于侵害國家利益、社會利益、公民利益和權(quán)益,破壞生態(tài)環(huán)境,破壞人民生活秩序、政府機關(guān)不作為、不盡職的事件和行為,組織和個人都可以向檢察機關(guān)提出公益訴訟要求。公益訴訟正在為人民的安居樂業(yè)保駕護航,為實現(xiàn)中國人口眾多的、人民共同富裕的現(xiàn)代化發(fā)揮越來越大的作用。

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