據國家統(tǒng)計局數據顯示,近年來中國老年人口比例持續(xù)上升,按照有關標準,中國已逐漸步入老齡化社會。退休干部將越來越多,離休干部會越來越少,這一現象將給我國經濟、社會、家庭等多方面帶來重大挑戰(zhàn)和機遇。如何系統(tǒng)化、制度化地發(fā)揮離退休干部的作用,將成為創(chuàng)新基層社會治理的重要課題。
黨中央歷來高度重視離退休干部工作。習近平總書記指出:“離退休干部是中國革命、建設和改革的有功之臣,是黨和國家的寶貴財富,各級黨委要繼續(xù)以深厚感情做好離退休干部工作?!彪S著社會老齡化程度加深,我們必須正視目前離退休干部工作所面臨的問題和困難,自覺地把離退休干部工作放到黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局中去審視,自覺地把習近平新時代中國特色社會主義思想作為推進工作、開創(chuàng)局面的行動指南。必須進一步提高對離退休干部工作重要意義的認識,加強工作領導,以高度的使命感和責任感做好新形勢下的離退休干部黨建工作。
離退休干部作為黨組織與群眾之間的紐帶,能夠增強黨的群眾基礎,提升治理效能,促進社會和諧穩(wěn)定。相對于其他一般群體,離退休干部群體政治覺悟較高、實踐經驗豐富,群眾工作能力也很扎實。他們在經年累月的工作生涯中,協(xié)調處理過各類復雜問題,也形成了一套行之有效的工作方法,而這正是當前基層治理中最需要的資源,他們參與基層治理具有得天獨厚的優(yōu)勢。各級黨委要進一步加強對離退休干部黨建工作重要性的認識,多措并舉開展工作,更好地發(fā)揮離退休干部在基層治理中的作用??梢詮囊韵聨追矫嫒胧?
一是全面推行網格化管理模式,將離退休老干部全部納入網格進行管理。積極構建社區(qū)網格化管理體系架構,不斷完善網格管理工作機制,按照“信息化支撐、多元化參與、精細化管理、人性化服務”的要求,形成地域清晰、覆蓋全面、歸屬明確的網格化管理服務格局,為離退休老干部回到社區(qū)、融入基層、參與治理奠定基礎。
二是建立離退休干部人才數據庫,精準匹配社區(qū)需求與個人特長。開展針對性培訓,幫助退休干部更新知識結構,掌握現代社區(qū)治理方法;健全激勵機制,肯定他們的貢獻給予適當榮譽,鼓勵他們積極參與社會基層治理,實現“老有所為”的價值追求。
三是加大財政投入,安排專項資金支持社區(qū)黨建服務中心和信息平臺建設。健全完善服務中心功能,不斷豐富老同志的精神文化生活;提高離退休干部活動經費標準,適應經濟社會發(fā)展和退休干部人數不斷增加、活動需求不斷加大的實際需要;設立離退休干部困難補助專項資金,每年為收入相對較低、生活困難、身患重病的離退休干部給予一定的補貼。
離退休干部參與基層治理,是中國社會應對老齡化挑戰(zhàn)的創(chuàng)新舉措,也是開發(fā)老年人力資源的先行探索。只有真正激活“銀發(fā)力量”,我們的基層治理才能更加精準有效,我們的社會才能更加和諧美麗。