一句話內(nèi)容提要：介紹全國百強縣區(qū)第二名的廣東省佛山市南海區(qū)在區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)扶持政策和技術(shù)應(yīng)用的最新布局。
【老麥按】區(qū)塊鏈技術(shù)是加密數(shù)字貨幣的底層支撐技術(shù)，雖然我國對加密數(shù)字貨幣BTC僅僅承認其虛擬商品地位，但并不妨礙其底層區(qū)塊鏈技術(shù)的重要作用。中國制造2025戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，少不了區(qū)塊鏈技術(shù)大展身手的舞臺。因此，從本期起，老麥將通過各種方式，為大家收集各級政府出臺的區(qū)塊鏈技術(shù)或產(chǎn)業(yè)的相關(guān)扶持政策，盡量為各位呈現(xiàn)一幅國內(nèi)政府完整的政策扶持措施全景圖。
背景資料：
南海是誰？
佛山市地處珠江三角洲腹地，東倚廣州，西通肇慶，南連江門、中山，北接清遠，南鄰港澳，現(xiàn)轄禪城區(qū)、南海區(qū)、順德區(qū)、高明區(qū)和三水區(qū)。全市總面積3797.72平方公里，常住人口接近800萬人。作為下轄區(qū)縣之一的南海區(qū)面積1073.82平方公里，區(qū)政府駐桂城街道。作為與順德、中山、番禺并稱的廣東四小虎之一，南海在經(jīng)濟實力上一直名列國內(nèi)前茅，綜合實力連續(xù)四年位居全國中小城市百強區(qū)第二名，2017年地方一般公共預(yù)算收入超220億元，GDP超過2600億元。南海原為縣級市，于2002年末撤市建區(qū)由佛山市直管。南海區(qū)委書記（正處級）一般由佛山市委常委（副廳級）兼任，慣例上會升任廣東地級市市長（正廳級），這也從側(cè)面反映了南海的實力和廣東省對該區(qū)的重視。
廣東金融高新區(qū)是什么？
廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)于2007年7月由廣東省政府授牌成立，是廣東建設(shè)金融強省戰(zhàn)略七大基礎(chǔ)性平臺之首，也是廣東省人民政府批準(zhǔn)的唯一省級金融后臺服務(wù)基地，依據(jù)“金融后臺，產(chǎn)業(yè)金融”的戰(zhàn)略定位，致力建設(shè)：輻射亞太地區(qū)的現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)后援服務(wù)基地和廣東產(chǎn)業(yè)金融中心。廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)接受南海區(qū)政府委托（授權(quán)），統(tǒng)籌招商引資，協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)事務(wù)，建設(shè)及服務(wù)重點項目。廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)管理委員會下設(shè)辦公室（與佛山市南海區(qū)金融業(yè)發(fā)展辦公室合署辦公）、政策研究局、招商統(tǒng)籌局、規(guī)劃局、城建統(tǒng)籌局（加掛廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)管理委員會金融區(qū)C區(qū)重建局、三山新城建設(shè)局牌子）等5個部門，市場平臺為廣東金融高新區(qū)投資控股有限公司。從以上可以推到，廣東金融高新區(qū)管理機構(gòu)是管委會（正處級，與南海區(qū)平級，由南海區(qū)領(lǐng)導(dǎo)兼任有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)），下設(shè)的五個部門（正科級，部分與南海區(qū)政府部門合署辦公）。從行政級別來說并不高，但該功能區(qū)由于其區(qū)位優(yōu)勢和政策傾斜，能量不可小覷。
政策盤點：
5月中旬出臺的《佛山市南海區(qū)人民政府關(guān)于推進區(qū)塊鏈+金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，明確五大舉措規(guī)劃“區(qū)塊鏈+”金融科技產(chǎn)業(yè)布局，包括出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策、搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺、打造產(chǎn)業(yè)集聚地、引導(dǎo)設(shè)立多個產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以及推動多項技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，將廣東金融高新區(qū)打造成為“區(qū)塊鏈+”金融科技創(chuàng)新與應(yīng)用高地。
根據(jù)實施意見，南海將大力支持廣東金融高新區(qū)以“區(qū)塊鏈”技術(shù)為切入點發(fā)展金融科技產(chǎn)業(yè)，加強區(qū)塊鏈理論研究和底層技術(shù)的突破創(chuàng)新，圍繞金融和實體產(chǎn)業(yè)的重大需求和主要痛點，鼓勵區(qū)塊鏈、云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等技術(shù)在金融、制造業(yè)、貿(mào)易、民生項目等行業(yè)開展先試先行，推動區(qū)塊鏈等技術(shù)與應(yīng)用場景的有效結(jié)合，形成一批可復(fù)制推廣的應(yīng)用模板，引進和培育一批區(qū)塊鏈創(chuàng)新企業(yè)。具體有四點：
落戶一次性獎30萬元。 對經(jīng)認定的新設(shè)立或新遷入的“區(qū)塊鏈+”金融科技企業(yè)或相關(guān)機構(gòu)一次性給予30萬元落戶獎勵。此外，對實繳注冊資本200萬元以上的，按實繳注冊資本的10%自注冊之日起3年內(nèi)給予注資獎勵，每家企業(yè)或機構(gòu)累計最高注資獎勵100萬元。
每年不少于500萬元支持底層技術(shù)研究。擬成立廣東金融高新區(qū)金融科技研究院，每年安排不少于500萬元的專項資金支持研究院進行底層技術(shù)的研究、共性技術(shù)的測試、應(yīng)用場景的發(fā)掘宣傳及推廣等工作，協(xié)助做好引進企業(yè)或機構(gòu)的評定和培育。
重點應(yīng)用示范項目最高支持300萬元。鼓勵以金融應(yīng)用需求為導(dǎo)向，每年重點支持不超過10個以區(qū)塊鏈為技術(shù)支撐的金融科技應(yīng)用場景建設(shè)，每個應(yīng)用示范項目最高支持300萬元。
參編技術(shù)及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)最高獎100萬元。對參與主導(dǎo)編制國際、國家、行業(yè)區(qū)塊鏈技術(shù)及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)列入前3名的企業(yè)或機構(gòu)，給予每年每家企業(yè)或機構(gòu)最高獎勵100萬元，對獲得國家、省、市立項資助的“區(qū)塊鏈+”金融科技項目及獎勵予以配套，分別按照資助或獎勵金額的100%、70%、50%給予資金配套支持，最高分別不超過500萬元、300萬元、100萬元。
為此，南海還將配套出臺《佛山市南海區(qū)關(guān)于支持“區(qū)塊鏈+”金融科技產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的扶持措施》，即“區(qū)塊鏈?zhǔn)畻l”，推出落戶獎勵、物業(yè)支持、平臺支持、培育支持、應(yīng)用支持、技術(shù)支持、金融支持、活動支持、人才支持及培訓(xùn)支持共十項措施，從企業(yè)在廣東金融高新區(qū)落戶進行獎勵開始，到中后期的人才引進、營業(yè)收入增加、區(qū)塊鏈技術(shù)場景應(yīng)用、銀行貸款等對企業(yè)成長至關(guān)重要的環(huán)節(jié)進行扶持，大力吸引“區(qū)塊鏈+”金融科技企業(yè)及相關(guān)機構(gòu)集聚發(fā)展。
該區(qū)還將投入不少于3000萬元對金融高新區(qū)佛山民間金融街及周邊環(huán)境進行升級改造，將其打造成為“區(qū)塊鏈+”金融科技產(chǎn)業(yè)集聚基地。來自“區(qū)塊鏈+”安全技術(shù)、“區(qū)塊鏈+”技術(shù)教育、“區(qū)塊鏈+”供應(yīng)鏈、“區(qū)塊鏈+”消費積分、“區(qū)塊鏈+”技術(shù)咨詢等領(lǐng)域的首批8個項目已正式簽約進駐佛山民間金融街A5棟物業(yè)內(nèi)2000平方米的“區(qū)塊鏈+”金融科技產(chǎn)業(yè)孵化中心。同時，南海區(qū)已發(fā)布了規(guī)模4億元的南海區(qū)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金二期，重點扶持區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，包括從事以區(qū)塊鏈、云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等技術(shù)為特征的技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)處理、場景應(yīng)用、平臺運營、檢測認證、教育培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等領(lǐng)域的“區(qū)塊鏈+”金融科技企業(yè)或機構(gòu)。
應(yīng)用場景：
作為一個已經(jīng)發(fā)展了十年的“金融后臺基地”和“產(chǎn)業(yè)金融中心”，廣東金融高新區(qū)擁有區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)最為難得的場景應(yīng)用。
南海區(qū)擁有38個專業(yè)市場、2個國家級產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)、4個全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、5個省級產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)，形成了多個上下游企業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、知名企業(yè)眾多的產(chǎn)業(yè)集群，有色金屬、機械裝備、紡織服裝、小五金、建筑陶瓷等產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)占據(jù)重要地位。
此外，廣東金融高新區(qū)在堅持“金融后臺基地”與“產(chǎn)業(yè)金融中心”雙定位發(fā)展戰(zhàn)略下，已經(jīng)成為國內(nèi)規(guī)模最大、功能最為完整的金融后臺產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前核心區(qū)已吸引387家金融機構(gòu)及知名企業(yè)落戶，項目涵蓋銀行、保險、證券、服務(wù)外包、私募創(chuàng)投、融資租賃、互聯(lián)網(wǎng)金融等高端服務(wù)業(yè)態(tài)，資產(chǎn)管理規(guī)模約7100億元，匯集了5萬名金融及相關(guān)領(lǐng)域白領(lǐng)人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
應(yīng)用案例：
大瀝全球采購交易中心區(qū)塊鏈應(yīng)用項目：用區(qū)塊鏈重建貿(mào)易雙方的信任。
該中心由南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)政府、嘉譽信通（北京）科技有限公司、大瀝鎮(zhèn)部分企業(yè)家牽頭發(fā)起，由廣東譽瀝供應(yīng)鏈科技有限公司作為實施主體，開展以企業(yè)采購信用為基礎(chǔ)的供應(yīng)鏈金融服務(wù)。
傳統(tǒng)的貿(mào)易模式面臨瓶頸，互聯(lián)網(wǎng)交易也面臨質(zhì)量、信譽等痛點問題，而區(qū)塊鏈能解決互聯(lián)網(wǎng)交易不信任的痛點，利用真實信息，重建雙方的信任。大瀝鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)發(fā)達，現(xiàn)存的專業(yè)市場便達到38個，每年交易額保守估計超過6000億元。但是大瀝商貿(mào)的痛點在于互信度比較低，導(dǎo)致現(xiàn)金現(xiàn)貨現(xiàn)場交易非常普遍，給交通、物流以及倉儲等帶來壓力。另外，由于貿(mào)易公司基本以流動資金為主，沒有抵押物，所以導(dǎo)致貿(mào)易企業(yè)融資難融資貴。
為了有效解決以上大瀝商貿(mào)的痛點，大瀝鎮(zhèn)將區(qū)塊鏈技術(shù)與大瀝商貿(mào)相結(jié)合，旨在推動大瀝鎮(zhèn)38個專業(yè)市場的商貿(mào)企業(yè)以及珠三角區(qū)域工業(yè)制造業(yè)企業(yè)進入采購供應(yīng)鏈管理+供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺。同時，運用區(qū)塊鏈技術(shù)的價值轉(zhuǎn)移和強信用機制，解決小微企業(yè)因信用缺失和缺少融資抵押物帶來的融資難融資貴問題。中心計劃在未來24個月內(nèi)發(fā)展1萬家企業(yè)進入管理系統(tǒng)，包括鎮(zhèn)內(nèi)和鎮(zhèn)外的企業(yè)。
老麥點評：
這里干脆借用一下工信部電子五所區(qū)塊鏈技術(shù)總監(jiān)對“中國會不會重來成為未來世界最大的一個區(qū)塊鏈?zhǔn)袌?？”這一問題的判斷。他說：
“肯定會的，也是我們最核心最想抓住的東西。因為這個區(qū)塊鏈，從目前來看，還是屬于比較早期，目前切入這個市場，絕大部分都是技術(shù)極客。比較早期的階段，1.0時代，比特幣時代，數(shù)字貨幣時代。2.0時代，也就智能合約，或者說可編程貨幣時代，可編程物品時代。經(jīng)歷了這兩個時代，但是它還在不斷的朝前發(fā)展，目前已經(jīng)形成了，初步是3.0時代。可編程設(shè)備時代，也就是應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，在社會治理、政策監(jiān)管等領(lǐng)域，進行應(yīng)用和探索。
但是從目前來看，整個行業(yè)仍需要至少3到5年才能進入一個相對成熟的成熟期。因此，從目前到未來的3到5年，會有大量的區(qū)塊鏈，在一些實際的場景中進行探索。然后呢，國家，對于整個區(qū)塊鏈技術(shù)，目前來看，是緊抓不放的，因為從國際的角度來講，我們跟美國是有博弈的，中國跟美國幾乎同時起步，在認知上，基本上趨于相同，我們對它的作用基本都理解。當(dāng)然在美國注重基礎(chǔ)技術(shù)的創(chuàng)新，我們更重視業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，可以說，雖然各有差異，但是也各有優(yōu)勢，就例如移動互聯(lián)網(wǎng)，雖然老美或者日本先搞，但是在中國發(fā)展起來的。因此，涉及到生產(chǎn)關(guān)系的區(qū)塊鏈的這樣一種技術(shù)，國家肯定是不會放過的，也是希望通過不斷的適應(yīng)和改造，在中國現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上進行完善?！?/p>
