• 本節(jié)通常考1單1多。

一、2014至2019真題考點(diǎn)梳理總結(jié)

1.考點(diǎn)1：調(diào)解

• 7次，2014人民調(diào)解；2016仲裁調(diào)解；2017、18行政調(diào)解；2017、18、19法院調(diào)解。

• 人民調(diào)解：
  中國(guó)特色。自愿原則。非終局，但具有法律約束力，法律效力等同于成年人書(shū)面合同。
  注：當(dāng)事人認(rèn)為有必要，可在調(diào)解協(xié)議生效30天內(nèi)共同向調(diào)解組織所在地的基層法院，申請(qǐng)司法確認(rèn)。司法確認(rèn)后，即轉(zhuǎn)向終局，具備法律強(qiáng)制執(zhí)行力。

• 行政調(diào)解：
  ①兩個(gè)前提：一是應(yīng)當(dāng)事人請(qǐng)求；二是屬于國(guó)家行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的糾紛。換句話(huà)理解：住建局長(zhǎng)調(diào)解工地糾紛屬于行政調(diào)解，調(diào)解工地項(xiàng)目經(jīng)理兩口子離婚就不是行政調(diào)解。

②行政調(diào)解有2種：一是基層人民政府對(duì)一般民事糾紛調(diào)解；二是國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法對(duì)某些糾紛的調(diào)解。
言外之意：政府出面的調(diào)解僅限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣以上政府不參合這些事。

③行政調(diào)解屬于訴訟外調(diào)解，不具備強(qiáng)制約束力。

注：教材不是很?chē)?yán)謹(jǐn)，這里想表達(dá)的應(yīng)該是不具備強(qiáng)制執(zhí)行力。
我國(guó)法律中，法律約束力和強(qiáng)制執(zhí)行力是2個(gè)概念。只有經(jīng)過(guò)法院判決或司法確認(rèn)，以及仲裁裁決的才有強(qiáng)制執(zhí)行力，所謂強(qiáng)制執(zhí)行，指你必須按這個(gè)執(zhí)行。

而法律約束力，更多是指法律承認(rèn)的雙方協(xié)議內(nèi)容，即合同約束力。合同違約一方可以通過(guò)訴訟或仲裁，請(qǐng)求對(duì)方執(zhí)行協(xié)議內(nèi)容，這時(shí)法院可以判決執(zhí)行，對(duì)拒不執(zhí)行的才可以行使強(qiáng)制執(zhí)行。

兩者的區(qū)別還是很明顯的，法律約束力還要經(jīng)過(guò)司法程序，才能上升為強(qiáng)制執(zhí)行力。而且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼f(shuō)，比如合同約定的內(nèi)容，在走司法程序時(shí)，還有司法審查的過(guò)程，可能經(jīng)過(guò)審查，部分約定不合法不合理，不予以司法認(rèn)可。

• 仲裁調(diào)解：

• 仲裁前，可以調(diào)解，也可以不調(diào)解，但當(dāng)事人自愿調(diào)解的，應(yīng)進(jìn)行調(diào)解。
  調(diào)解成功的，仲裁庭要么制作調(diào)解書(shū)，要么據(jù)此做出裁決。兩者的法律效力相同，區(qū)別在于：調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方簽收后才有效，裁決做出即有效。
  調(diào)解書(shū)簽收前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)及時(shí)做出裁決。

• 法院調(diào)解：同樣是自愿原則，所有調(diào)解都是自愿原則。
  法院調(diào)解，可以審判員1個(gè)人主持，也可以合議庭主持。
  調(diào)解成功的，法院應(yīng)做出調(diào)解書(shū)，但3種情況可以不制作：離婚案件、維持收養(yǎng)關(guān)系的案件、能夠即時(shí)履行的案件。
  調(diào)解書(shū)應(yīng)寫(xiě)明：訴訟請(qǐng)求、案件事實(shí)和調(diào)解結(jié)果。調(diào)解書(shū)由審判員、書(shū)記員署名并加蓋法院公章，送雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人簽收后，產(chǎn)生法律效力。
  注：是加蓋法院的公章，不是審判員、書(shū)記員的私章。

2.考點(diǎn)2：和解

• 2次，2018、19。

• 和解和調(diào)解的區(qū)別：和解沒(méi)有第三人參加。

①和解可以發(fā)生在訴訟前，此時(shí)和解成功，雖然沒(méi)有法律效力，但當(dāng)事人也不得任意反悔。

②和解也可以發(fā)生在訴訟中，這時(shí)雖然和解，但沒(méi)有法律效力。當(dāng)事人可以請(qǐng)求法院調(diào)解，法院制作調(diào)解書(shū)，經(jīng)當(dāng)事人簽名蓋章產(chǎn)生法律效力，從而結(jié)束全部或部分訴訟程序。結(jié)束全部程序的，即視為當(dāng)事人撤銷(xiāo)訴訟。
注：注意和解的法院調(diào)解書(shū)和法院調(diào)解的調(diào)解書(shū)是有區(qū)別的。

③和解也可以發(fā)生在訴訟后，即判決執(zhí)行中。此時(shí)，法院執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將和解協(xié)議內(nèi)容記入筆錄，由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章。
注：如果以后一方當(dāng)事人又不履行這個(gè)和解協(xié)議了，法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，恢復(fù)對(duì)原生效法律文書(shū)的執(zhí)行。

二、真題以外建議掌握內(nèi)容

• 無(wú)。

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