在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，以往的工作流程大多是政府決策，黨員干部具體實(shí)施，普通群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性不高，群眾的主體作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。為了解決發(fā)展建設(shè)中存在的問(wèn)題，讓群眾積極參與到鄉(xiāng)村振興中，將政府“主辦”變?yōu)椤皡f(xié)辦”，將群眾“要我參與”變?yōu)椤拔乙獏⑴c”?？稍谧匀淮逄剿鳌叭龁?wèn)三還”工作法，開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村建設(shè)管理新模式。

問(wèn)需于民。知群眾所需，辦好群眾關(guān)心的“關(guān)鍵小事”，當(dāng)好群眾的貼心人。通過(guò)商事制度，落實(shí)“上級(jí)精神向下傳，下級(jí)決心是否干”“上級(jí)指標(biāo)向下傳，下級(jí)清單干什么”。形成人才清單、物的清單、問(wèn)題清單和項(xiàng)目清單“四張清單”，上報(bào)上級(jí)部門。

問(wèn)計(jì)于民。建立“提議室、政策榜”，廣泛征集管用的“土辦法”、創(chuàng)新的“金點(diǎn)子”，引導(dǎo)村民全心想事、盡心謀事、一心干事、用心成事，真正實(shí)現(xiàn)每個(gè)村民盡心盡力炒出“一盤菜”，湊成“沾泥土、帶露珠、冒熱氣”的鄉(xiāng)村治理“一桌席”。項(xiàng)目實(shí)施中，辦法大家找、事情共同干、建設(shè)群眾化，由群眾決策施工工隊(duì)及施工方式，“上級(jí)政策向下傳，下級(jí)眾智如何干”。

問(wèn)效于民。建立“紅黑榜”，以“效果明顯不明顯、結(jié)果滿意不滿意、履職到位不到位”為衡量標(biāo)準(zhǔn)，把評(píng)判標(biāo)尺實(shí)實(shí)在在地交給群眾。

還權(quán)于民。黨組織主導(dǎo)實(shí)施轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)實(shí)施，將自然村管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，重要事項(xiàng)決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利返還于民，推進(jìn)“上級(jí)規(guī)定向下傳，下級(jí)自治怎么管”“村里事、村民議、村民建、村民管”。

還利于民。通過(guò)項(xiàng)目盈利、營(yíng)收紅利、務(wù)工得利、服務(wù)便利等方式讓群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。一方面從公共投入中獲得便利，另一方面通過(guò)家門口就業(yè)、資產(chǎn)入股、資源托管等建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制獲得紅利。

還信于民。通過(guò)提升自然村黨組織的組織力、帶富能力，增強(qiáng)黨在農(nóng)村的公信力，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。

通過(guò)“三問(wèn)三還”工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，讓全村群眾都參與進(jìn)來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，用小錢辦大事，辦群眾最急的事，辦成村民滿意的事。有效解決鄉(xiāng)村建設(shè)管理項(xiàng)目“是否干、干什么、怎么干、如何管”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“村里事、村民議、村民管、村民建、村民享”。