? ? 干部考察是選人用人的基礎環(huán)節(jié),關乎干部隊伍建設。傳統(tǒng)“不換屆不考察、不提拔不考察”的靜態(tài)模式,易導致考察失真失實,易出現(xiàn)“現(xiàn)縣急用”的現(xiàn)象。要精準畫好干部的“畫像”,必須將功夫下在平時,構建常態(tài)化、近距離、多維度的干部平時考察機制,實現(xiàn)從“選一時”到“管全程”的深刻轉變。
? ? 從“年度考核”到“平時觀察”,祛除考察弊病的良方。干部的能力素質、黨性修養(yǎng)與工作作風,并非一蹴而就,也非一成不變,它體現(xiàn)在日常工作的點滴之中,融于應對急難險重任務的關鍵時刻。若僅依靠任前考察的“一錘定音”,極易被精心準備的匯報、經過粉飾的政績所蒙蔽,而一些干部潛在的“亞健康”問題則被掩蓋。平時考察的核心價值,在于其過程的連續(xù)性與場景的真實性。通過調研、談心談話、走訪服務對象等方式,考察干部的政治站位、決策水平、擔當精神和群眾口碑。這種“治未病”式的考察,能及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,通過提醒、函詢、誡勉等方式“咬耳扯袖”,防止小毛病演變成大問題,體現(xiàn)了對干部真正的愛護與負責。
? ? 構建“多維透視”考察體系,實現(xiàn)“畫像”由平面到立體的升華。要讓平時考察真正發(fā)揮作用,必須摒棄“聽匯報、看材料”的單一模式,構建一個立體化、全方位的考察體系。首要的是政治素質考察具體化。不能空泛地談“四個意識”,而要看在貫徹落實中央決策部署時,是機械執(zhí)行還是創(chuàng)造性落實;在面對重大原則問題時,立場是否堅定、態(tài)度是否鮮明。其次是關鍵表現(xiàn)追蹤常態(tài)化。要建立干部在重大斗爭一線的表現(xiàn)檔案,如在疫情防控、搶險救災、信訪維穩(wěn)等急難險重任務中,是沖鋒在前還是畏縮后退;是敢于決斷、善于化解矛盾還是推諉塞責、束手無策。“干部好不好,群眾是主考。”要深入考察對象所在單位,聽一聽同事、下屬、服務對象的評價,從群眾口中,辨別干部作風的真?zhèn)闻c政績的虛實。加以數(shù)據(jù)分析輔助科學化。整合紀檢監(jiān)察、審計、信訪、督查等數(shù)據(jù),運用大數(shù)據(jù)思維,對干部的工作實績、廉政風險、性格特質等進行交叉分析,為定性判斷提供定量支撐。
? ? 推動考察結果落地生根,實現(xiàn)激勵與約束的閉環(huán)管理。平時考察的最終目的不在于“察”,而在于“用”。如果考察結果被束之高閣,與干部的獎懲、培養(yǎng)、使用脫節(jié),那么整個機制將失去生命力。必須讓“考察-反饋-運用”形成管理閉環(huán)。要強化結果反饋與指導??疾烨闆r應及時、客觀地向干部本人反饋,肯定成績,指出不足,明確改進方向,使其成為干部自我認知、自我提升的“鏡子”。要剛性掛鉤使用與激勵。將平時考察結果作為干部選拔任用、職級晉升、評優(yōu)評先、教育培訓的核心依據(jù)。對在平時考察中一貫表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的干部,要大膽使用、優(yōu)先提拔;對表現(xiàn)平平、存在問題的,要及時調整、鞭策整改。平時考察才能從“軟約束”變?yōu)椤坝哺芨堋?,真正樹立起“能者上、?yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的鮮明導向,激發(fā)整個干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的磅礴活力。(宋慶竹)