美國(guó)網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)面臨自我潰敗的困境

英文里面有self-defeating的概念,本文中用來(lái)表達(dá)的自我潰敗的含義。所謂的困境在于,無(wú)論是理論,亦或者是實(shí)踐,都顯示冷戰(zhàn)結(jié)束后,如果曾經(jīng)有段時(shí)間,美國(guó)的霸權(quán)戰(zhàn)略,無(wú)論是網(wǎng)上還是線下,確實(shí)取得過(guò)一些進(jìn)展的話,那么促成其取得進(jìn)展的核心要素,就是在制度以及道義層面,所具有的優(yōu)勢(shì);亦或者,更加直白地說(shuō),就是在某個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,美國(guó)的霸權(quán)戰(zhàn)略,以某種不自覺(jué)的方式,與那個(gè)時(shí)間點(diǎn)上歷史前行的方向,與生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)生需求,達(dá)成某種的一致。但作為自發(fā)的結(jié)果就是,最終美國(guó)延續(xù)自身的戰(zhàn)略慣性,又在國(guó)內(nèi)政治過(guò)程偶發(fā)性因素的影響,必然的偏離了正確的方向。

所謂的自我潰敗,首先表現(xiàn)在,2016年以來(lái),新一任美國(guó)政府的決定毀傷了美國(guó)霸權(quán)的制度與道義優(yōu)勢(shì),亦即約瑟夫奈等學(xué)者時(shí)常提及的美國(guó)軟實(shí)力的制度與道義基礎(chǔ)。從實(shí)踐看,美國(guó)霸權(quán)在冷戰(zhàn)后最顯著的優(yōu)勢(shì),確實(shí)并非其強(qiáng)制力,而是其一定程度上的吸引力。這種吸引力源自對(duì)硬實(shí)力使用的自我約束,如在對(duì)外干涉問(wèn)題上曾經(jīng)有過(guò)的“鮑威爾六原則”,又如在全球網(wǎng)絡(luò)空間治理議題中曾經(jīng)以美國(guó)主導(dǎo)下的制度性合作所重新闡釋和建構(gòu)的“多利益相關(guān)方”原則。這里的微妙均衡在于,通過(guò)對(duì)美國(guó)自身實(shí)力的謹(jǐn)慎使用,對(duì)自身行為的有限約束,交換以對(duì)美國(guó)主導(dǎo)下全球治理游戲規(guī)則接受,從正面直接硬性挑戰(zhàn)這種規(guī)則的成本,在實(shí)踐中近似是無(wú)法承受的。

但伴隨阿桑奇、斯諾登等一系列事件的沖擊,伴隨以美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)自由戰(zhàn)略實(shí)踐事實(shí)上的挫敗乃至反噬,以及最終到了本屆美國(guó)政府用行動(dòng)從美國(guó)主導(dǎo)下的制度性合作立場(chǎng)上決定性的后撤乃至徹底的轉(zhuǎn)向,美國(guó)自己,而非美國(guó)認(rèn)定的所謂戰(zhàn)略對(duì)手或者是挑戰(zhàn)者,徹底的刨掉了這種理想化的道義優(yōu)勢(shì)。后續(xù)美國(guó)及時(shí)重新回到制度性合作的軌道上來(lái),人們的疑慮,與負(fù)面記憶,也將帶來(lái)結(jié)構(gòu)性的限制。

第二個(gè)自我潰敗的表現(xiàn),是美國(guó)嘗試挑戰(zhàn)美國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間霸權(quán)的事實(shí)性的基礎(chǔ),即基于效率最大化而形成的全球產(chǎn)業(yè)分工與布局。冷戰(zhàn)結(jié)束之后,所謂冷戰(zhàn)紅利的消費(fèi),使得一種事實(shí)上符合效率最大化的產(chǎn)業(yè)分工布局,在全球形成了,信息通訊技術(shù)領(lǐng)域,尤其如此。美國(guó)具備的技術(shù)創(chuàng)新稟賦,導(dǎo)致了其占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的最上游,并且在最終利潤(rùn)的分配過(guò)程中,事實(shí)上拿到了大頭。當(dāng)然,這部分,是通過(guò)企業(yè)間利益分配的方式完成;需要指出的是,這需要在所有進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)家內(nèi)部,進(jìn)行第二次的分配,以均衡全球化成本和收益在國(guó)內(nèi)不同人群之間的分配方式。美國(guó)采取了新自由主義倡導(dǎo)的放任方式,導(dǎo)致的結(jié)果是內(nèi)部的收益和成本的非均衡分配,削弱了國(guó)內(nèi)支持這種全球分工的民意基礎(chǔ);美國(guó)國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)性政治過(guò)程又將日益集聚的不同群體的不滿情緒轉(zhuǎn)化為了選舉結(jié)果;這種結(jié)果產(chǎn)生的決策群體,對(duì)中美之間力量對(duì)比,在貿(mào)易平衡和5G產(chǎn)業(yè)分工兩個(gè)最具視覺(jué)吸引力的指標(biāo)上,用最情緒化的方式,做出了看似符合短期理性需求,實(shí)則在中長(zhǎng)期產(chǎn)生堪稱致命負(fù)面影響的方式,做出了一系列的決策。這種決策的真實(shí)后果,除了短期的直接刺激和壓力,在中長(zhǎng)期,破除了在產(chǎn)業(yè)鏈分工上的基礎(chǔ)信任,擠壓乃至迫使各方尋求替代性的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)能力,而這種能力,最終的結(jié)果,就是在中長(zhǎng)期內(nèi),相對(duì)穩(wěn)健且決定性的消除美國(guó)的稟賦優(yōu)勢(shì)。

第三個(gè)自我潰敗的表現(xiàn),就是國(guó)內(nèi)政治氛圍形成了戰(zhàn)略上的棘輪效應(yīng),壓縮了進(jìn)行靈活戰(zhàn)略調(diào)整的空間,降低了美國(guó)戰(zhàn)略應(yīng)該具有的彈性。明智的戰(zhàn)略研究者,對(duì)中美關(guān)系以及大國(guó)戰(zhàn)略博弈的一般規(guī)律有認(rèn)知的研究者,都會(huì)意識(shí)到進(jìn)行靈活應(yīng)對(duì)與調(diào)整的必然需求。但是在美國(guó)國(guó)內(nèi)極化的競(jìng)爭(zhēng)性政治過(guò)程面前,這種調(diào)整事實(shí)上在短期內(nèi)變得不可能。而隨著時(shí)間的延續(xù),最可能出現(xiàn)的結(jié)果,很可能就是美方自己最不希望看見的結(jié)果,等美國(guó)開始能夠調(diào)整相應(yīng)錯(cuò)誤的決策時(shí),原先享有的比較優(yōu)勢(shì),可能已經(jīng)大幅度的磨損;對(duì)美國(guó)的認(rèn)知,也已經(jīng)產(chǎn)生了某種普遍且難以逆轉(zhuǎn)的負(fù)面變化;這不僅壓縮了戰(zhàn)略調(diào)整的空間,也對(duì)美國(guó)最終希望護(hù)持的目標(biāo),即美國(guó)的霸權(quán),產(chǎn)生了難以逆轉(zhuǎn)的實(shí)質(zhì)性的負(fù)面影響。這個(gè)趨勢(shì),以及可能的后果,事實(shí)上對(duì)一些相對(duì)理性務(wù)實(shí)的觀察者來(lái)說(shuō),已經(jīng)不難看到。也正因?yàn)槿绱?,一個(gè)看似戲謔的所謂“川建國(guó)”的昵稱,已經(jīng)在中美雙方的輿論場(chǎng)產(chǎn)生了超過(guò)預(yù)期的傳播效果。

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