一、安全生產(chǎn)事故的概念
生產(chǎn)安全事故，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng)）中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟(jì)損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)）暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。
二、安全生產(chǎn)事故處理程序
安全生產(chǎn)事故處理的流程分為以下六個(gè)步驟進(jìn)行：
1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
2、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。
4、事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況，對(duì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹椋扇?qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。
5、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度，并向社會(huì)公布值班電話，受理事故報(bào)告和舉報(bào)。
6、事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任事故和安全生產(chǎn)事故的區(qū)別
一般來(lái)說(shuō)安全生產(chǎn)事故包括責(zé)任事故和非責(zé)任事故；非責(zé)任事故是指沒(méi)有主觀責(zé)任人一般是突發(fā)的不可避免的事故質(zhì)量事故，如鋼筋斷裂引發(fā)的事故。有下列情況之一時(shí)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
1、由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全，職工無(wú)章可循，造成傷亡事故的;
2、未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或職工末經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的;
3、機(jī)械設(shè)備超過(guò)檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行，或因設(shè)備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的;
4、作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的;
5、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的塵毒治理和安全設(shè)施不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用，造成傷亡事故的。
四、安全生產(chǎn)的基本原則
1、安全生產(chǎn)基本原則：加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件。
2、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則：企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人在抓經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí)必須抓安全生產(chǎn)。
3、全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的原則：對(duì)企業(yè)全體員工（包括臨時(shí)工）進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全專業(yè)知識(shí)，以及安全生產(chǎn)技能等方面的教育和培訓(xùn)。
4、“三同時(shí)”原則：生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康。
5、“三同步”原則：企業(yè)在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，技術(shù)改造時(shí)，將安全生產(chǎn)要與之同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)運(yùn)作投產(chǎn)。
6、“三不傷害”原則：教育職工做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。(保護(hù)他人不受傷害)
7、“四不放過(guò)”原則：發(fā)生安全事故后原因分析不清不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有防范措施不放過(guò)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者沒(méi)有追究責(zé)任不放過(guò)。
8、“五同時(shí)”原則：企業(yè)生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比經(jīng)營(yíng)工作的時(shí)候，要同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
安全生產(chǎn)事故可以是沒(méi)有主觀責(zé)任人的；責(zé)任事故是指操作不當(dāng)或者管理不到位造成的事故。一般來(lái)說(shuō)安全生產(chǎn)事故包括責(zé)任事故和非責(zé)任事故；非責(zé)任事故是指沒(méi)有主觀責(zé)任人，一般是突發(fā)的，不可避免的事故。
五、安全生產(chǎn)事故的分級(jí)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條
根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：
?。ㄒ唬┨貏e重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者１億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
?。ǘ┲卮笫鹿?，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上１億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
?。ㄈ┹^大事故，是指造成３人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
? ? ? ? (四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下100萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本等級(jí)劃分所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
六、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因
造成安全事故的原因主要包括四個(gè)方面，分別是：
?。?、人的不安全行為。例如：麻痹僥幸心理，工作蠻干，在“不可能意識(shí)”的行為中，發(fā)生了安全事故；不正確佩戴或使用安全防護(hù)用品等原因；
?。病⑽锏牟话踩珷顟B(tài)。例如：機(jī)械、電氣設(shè)備帶“病”作業(yè)；機(jī)械、電氣等設(shè)備在設(shè)計(jì)上不科學(xué)，形成安全隱患；防護(hù)、保險(xiǎn)、警示等裝置缺乏或有缺陷等。
? ? ? ３、管理上的缺陷。例如：有些管理者在思想上對(duì)安全工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，將其視為可有可無(wú)，日常以麻木的心態(tài)和消極的行為，對(duì)待安全工作，安全法律責(zé)任意識(shí)極為淡薄等。
? ?。础h(huán)境上的原因。天氣干燥、靜電
七、如何避免發(fā)生安全事故的措施
? 一是干部抓安全要做到“四個(gè)有心”（即：抓安全要有決心、抓質(zhì)量要有恒心、抓三違要有狠心、抓幫教要有耐心）。而且干部在抓安全工作時(shí)要有鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的面孔。要始終牢記你對(duì)安全講人情，安全對(duì)你不留情，應(yīng)該以時(shí)不我待的責(zé)任感、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、常備不懈的心態(tài)抓好安全生產(chǎn)工作。
? ? 二是工人保安全要做到“四個(gè)不能”（即：違章的話不能聽(tīng)、冒險(xiǎn)的活不能干、帶血的錢不能拿、違紀(jì)的事不能辦）。通過(guò)“四個(gè)不能”的開(kāi)展來(lái)強(qiáng)化職工自主保安意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到自己的安危，更關(guān)系到家庭的幸福、企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，真正做到“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”。“四個(gè)不能”的核心就是“遵章守紀(jì)”，根本原則是不能違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，基本要求是“三不”：即自己不傷害自己，自己不傷害別人，不讓別人傷害自己。
? ? 三是克服“四慣”、做好“四防”。廣大干部職工在工作中“聽(tīng)?wèi)T了、看慣了、做慣了、習(xí)慣了”，最容易使人產(chǎn)生麻痹思想，進(jìn)而導(dǎo)致事故的發(fā)生。必須克服安全工作“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的錯(cuò)誤思想，樹(shù)立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)”的觀念，堅(jiān)持安全為天，安全至上，把安全第一的方針落到實(shí)處，落實(shí)到生產(chǎn)作業(yè)的全方位、全過(guò)程。堅(jiān)持做好“四防”：防思想麻痹，防僥幸心理，防工作懈怠，防帶“病”上崗，要從思想上高度重視，行動(dòng)上認(rèn)真落實(shí)，安全工作從現(xiàn)在做起，從自己做起，從身邊做起，從點(diǎn)滴做起，做到思想認(rèn)識(shí)要到位，安全措施要到位，防范意識(shí)要到位。
? ? 四是抓好“四個(gè)一”落實(shí)。即：利用每日班前一題(班組織)，每周一課（區(qū)隊(duì)組織），每月一培（礦組織），每年一考（礦組織），嚴(yán)格落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”、“人人都是安全員”的安全培訓(xùn)，并在年底對(duì)“一通三防”內(nèi)容進(jìn)行考核，對(duì)考試不合格者堅(jiān)決不能入井。同時(shí)要全面推行“走動(dòng)式”安全教育培訓(xùn)。要求所有安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員和安監(jiān)員、瓦檢員，到各作業(yè)地點(diǎn)檢查時(shí)，必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)員工進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全知識(shí)提問(wèn)，員工回答不上的當(dāng)場(chǎng)輔導(dǎo)培訓(xùn)，直到熟練掌握為止。建立走動(dòng)式培訓(xùn)的寫實(shí)、監(jiān)督和考核制度，納入月度績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)干部、員工共同提高安全素質(zhì)的“雙贏”效果。要“以人為本”抓好安全培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”、“人人事事講安全”的社會(huì)氛圍。
? ? 五是建立安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)。重獎(jiǎng)舉報(bào)人，重罰當(dāng)事人，獎(jiǎng)的讓人動(dòng)心，罰的讓人痛心，通過(guò)一獎(jiǎng)一罰，把安全事故的防范變被動(dòng)為主動(dòng)，增強(qiáng)各級(jí)各類人員的自覺(jué)性、主動(dòng)性，提高他們的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。舉報(bào)可設(shè)電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、匿名信舉報(bào)等多種方式，要充分保護(hù)舉報(bào)人的安全，確保不受打擊報(bào)復(fù)。受理部門可由紀(jì)委負(fù)責(zé)，檢查落實(shí)由安監(jiān)、通風(fēng)、保衛(wèi)等部門負(fù)責(zé)，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的要及時(shí)兌現(xiàn)承諾，確保公開(kāi)、公平、公正、民主，并張榜公布，以此來(lái)帶動(dòng)安全工作，形成人人都關(guān)心安全、人人都重視安全、人人都抓安全，人人都保安全，形成一個(gè)齊抓共管的良好工作局面。
? ? 六是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)，必須從系統(tǒng)思考的路徑出發(fā)，認(rèn)真分析每一個(gè)環(huán)節(jié)，做好每一個(gè)細(xì)節(jié)，切實(shí)做到“安全措施到位、現(xiàn)場(chǎng)管理到位、干部帶班到位、監(jiān)督檢查到位、責(zé)任追究到位”。安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，我們不能有一絲一毫放松，必須對(duì)“五個(gè)到位”長(zhǎng)期抓、系統(tǒng)抓、反復(fù)抓，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。搞好安全生產(chǎn)必須嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程，堅(jiān)決杜絕“三違”。要讓干部職工充分認(rèn)識(shí)到“四個(gè)就是”（即：違章作業(yè)就是自殺、違章指揮就是殺人、對(duì)違章作業(yè)不制止就是見(jiàn)死不救、對(duì)違章指揮不懲處就是縱容殺人）的危險(xiǎn)性，以此來(lái)規(guī)范干部職工的安全行為。
? ? 七是完善PDCA（計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、落實(shí)）考核制度。要真正做到安全工作有計(jì)劃、有執(zhí)行、有檢查、有落實(shí)，需要各職能部門充分發(fā)揮各自職能作用，明確職責(zé)，合理分工，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真抓好落實(shí)。執(zhí)行、執(zhí)行、再執(zhí)行；落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。安全工作易在認(rèn)識(shí)，難在落實(shí)，貴在堅(jiān)持，重在執(zhí)行。要做到善始善終，不能虎頭蛇尾，計(jì)劃+執(zhí)行+檢查=落實(shí)，否則一切都為零。要把安全理念深入人心，從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)抓好安全工作，做到“標(biāo)”“本”兼治。正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。教育廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到煤礦安全在生產(chǎn)中的重要性、做好安全工作的艱巨性、“三違”在安全工作中的危害性，牢固樹(shù)立居安思危，常備不懈的思想，真正做到“居安思安、居安想安、居安干安、居安緊安”。
八、安全生產(chǎn)事故的追責(zé)
安全生產(chǎn)事故構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。
1、發(fā)生安全事故，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“造成嚴(yán)重后果”或者“發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果”，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役：
(一)造成死亡一人以上，或者重傷三人以上的；
(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的；
(三)其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。
2、發(fā)生安全事故，具有下列情形之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員，處三年以上七年以下有期徒刑：
(一)造成死亡三人以上或者重傷十人以上，負(fù)事故主要責(zé)任的；
(二)造成直接經(jīng)濟(jì)損失五百萬(wàn)元以上，負(fù)事故主要責(zé)任的；
(三)其他造成特別嚴(yán)重后果、情節(jié)特別惡劣或者后果特別嚴(yán)重的情形。
總之，任何違紀(jì)都是可以預(yù)防的、任何風(fēng)險(xiǎn)都是可以控制的、任何事故都是可以避免的。杜絕隱患、安全生活，是你、是我，是我們大家共同的心愿！讓我們攜起手來(lái)，將安全落實(shí)到工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)！
讓追悔不再！
讓親人的眼淚不再！
愿陽(yáng)光映射到每一個(gè)人的笑臉！
愿安全意識(shí)深入到每一位同學(xué)的心靈！
愿隱患不再、愿事故不再！永遠(yuǎn)！永遠(yuǎn)……
