-----被執(zhí)行人財產(chǎn)不足以清償全部債權(quán)，債權(quán)人在參與分配時，對分配方案能否提出異議？

? ? 參與分配制度，是指取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人對債務(wù)人的財產(chǎn)開始執(zhí)行程序后，被執(zhí)行人的其他債權(quán)人發(fā)現(xiàn)因被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償各債權(quán)人的全部債權(quán)，而申請加入已經(jīng)開始額執(zhí)行程序，并請求分配被執(zhí)行人的財產(chǎn)以實現(xiàn)自己債權(quán)的一種制度。

債權(quán)人在作為參與分配的主體參與分配時，若對于執(zhí)行法院作出的分配方案所載的各債權(quán)人債權(quán)的真實性、應(yīng)當分配德維爾債權(quán)數(shù)額、分配順位存在異議的，可以在收到分配方案后15日內(nèi)向執(zhí)行法院提出書面異議。執(zhí)行法院通知未提出異議的債權(quán)人或被執(zhí)行人后，未提出異議的債權(quán)人、被執(zhí)行人提出反對意見的，異議人可以自收到通知之日后15日內(nèi)，以提出反對意見的債權(quán)人、被執(zhí)行人為被告，向執(zhí)行法院提起訴訟，即執(zhí)行分配方案異議之訴。

依據(jù)：

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋

第五百零九條? 多個債權(quán)人對執(zhí)行財產(chǎn)申請參與分配的，執(zhí)行法院應(yīng)當制作財產(chǎn)分配方案，并送達各債權(quán)人和被執(zhí)行人。債權(quán)人或者被執(zhí)行人對分配方案有異議的，應(yīng)當自收到分配方案之日起十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出書面異議。

第五百一十條? 債權(quán)人或者被執(zhí)行人對分配方案提出書面異議的，執(zhí)行法院應(yīng)當通知未提出異議的債權(quán)人、被執(zhí)行人。

未提出異議的債權(quán)人、被執(zhí)行人自收到通知之日起十五日內(nèi)未提出反對意見的，執(zhí)行法院依異議人的意見對分配方案審查修正后進行分配；提出反對意見的，應(yīng)當通知異議人。異議人可以自收到通知之日起十五日內(nèi)，以提出反對意見的債權(quán)人、被執(zhí)行人為被告，向執(zhí)行法院提起訴訟；異議人逾期未提起訴訟的，執(zhí)行法院按照原分配方案進行分配。

訴訟期間進行分配的，執(zhí)行法院應(yīng)當提存與爭議債權(quán)數(shù)額相應(yīng)的款項。

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》執(zhí)行程序若干問題的解釋（2020年修正）

第十七條　多個債權(quán)人對同一被執(zhí)行人申請執(zhí)行或者對執(zhí)行財產(chǎn)申請參與分配的，執(zhí)行法院應(yīng)當制作財產(chǎn)分配方案，并送達各債權(quán)人和被執(zhí)行人。債權(quán)人或者被執(zhí)行人對分配方案有異議的，應(yīng)當自收到分配方案之日起十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出書面異議。

第十八條　債權(quán)人或者被執(zhí)行人對分配方案提出書面異議的，執(zhí)行法院應(yīng)當通知未提出異議的債權(quán)人或被執(zhí)行人。

　　未提出異議的債權(quán)人、被執(zhí)行人收到通知之日起十五日內(nèi)未提出反對意見的，執(zhí)行法院依異議人的意見對分配方案審查修正后進行分配；提出反對意見的，應(yīng)當通知異議人。異議人可以自收到通知之日起十五日內(nèi)，以提出反對意見的債權(quán)人、被執(zhí)行人為被告，向執(zhí)行法院提起訴訟；異議人逾期未提起訴訟的，執(zhí)行法院依原分配方案進行分配。

　　訴訟期間進行分配的，執(zhí)行法院應(yīng)當將與爭議債權(quán)數(shù)額相應(yīng)的款項予以提存。