錨定人民城市坐標(biāo)?走好高質(zhì)量發(fā)展之路?——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記《在中央城市工作會議上的講話》精神

習(xí)近平總書記在中央城市工作會議上的重要講話,立足中國式現(xiàn)代化全局,深刻回答了“建設(shè)什么樣的城市、怎樣建設(shè)城市”“城市發(fā)展為了誰、依靠誰”等根本性問題,以原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)豐富了馬克思主義城市發(fā)展觀,為新征程推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化人民城市提供了思想旗幟和行動綱領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會這篇重要文章的精髓要義,關(guān)鍵在于把準(zhǔn)城市發(fā)展的歷史方位、價(jià)值立場和實(shí)踐路徑,以釘釘子精神推動黨中央決策部署落地生根。

黨的十八大以來,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國城市發(fā)展取得歷史性成就,新型城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提升至67%,城市規(guī)劃建設(shè)治理能力顯著增強(qiáng),宜業(yè)宜居環(huán)境持續(xù)改善,歷史文化保護(hù)傳承成效突出,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅提升 。當(dāng)前,我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期,城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段,這一"兩個(gè)轉(zhuǎn)向"的重大判斷,精準(zhǔn)定位了新時(shí)代城市發(fā)展的歷史方位 。面對新形勢新任務(wù),我們必須牢牢把握"人民城市人民建、人民城市為人民"的根本立場,以建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市為目標(biāo),堅(jiān)定不移走好中國特色城市現(xiàn)代化新路子。

推進(jìn)新時(shí)代城市工作,核心在于堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展,深刻踐行"五個(gè)轉(zhuǎn)變、五個(gè)更加"的重要原則 。轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,要始終把以人為本作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓城市發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,要摒棄粗放擴(kuò)張模式,走集約高效、綠色低碳發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展;轉(zhuǎn)變發(fā)展動力,要立足資源稟賦打造特色優(yōu)勢,避免同質(zhì)化競爭,培育城市發(fā)展新動能;轉(zhuǎn)變工作重心,要打破"重建設(shè)、輕治理"思維,推動城市高質(zhì)量更新與高效能治理并重;轉(zhuǎn)變工作方法,要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,實(shí)現(xiàn)各方面工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),形成城市發(fā)展合力。這"五個(gè)轉(zhuǎn)變"相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一,是提升城市發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵遵循。

遵循城市發(fā)展的客觀規(guī)律,把握內(nèi)涵提質(zhì)的核心要義。城市是有機(jī)生命體、復(fù)雜系統(tǒng)工程,其發(fā)展有其內(nèi)在邏輯和客觀規(guī)律。習(xí)總書記提出的“五個(gè)轉(zhuǎn)變、五個(gè)更加”重要原則,深刻揭示了城市發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理,為推動城市內(nèi)涵式發(fā)展提供了科學(xué)遵循。要摒棄粗放擴(kuò)張思維,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,走集約高效、綠色低碳之路,實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng);要打破“重建設(shè)、輕治理”慣性,轉(zhuǎn)變工作重心,推動城市更新與治理效能提升協(xié)同并進(jìn);要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,轉(zhuǎn)變工作方法,統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的全局性、系統(tǒng)性與持續(xù)性。從北京樺皮廠胡同“原拆原建”的危房改造,到成都玉林東路閑置地塊變身“幸福緩沖帶”,各地的創(chuàng)新實(shí)踐充分證明,只有尊重城市發(fā)展規(guī)律,才能實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。

城市興則國家興,城市強(qiáng)則國家強(qiáng)。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記重要講話精神為強(qiáng)大動力,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,以對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、治理各項(xiàng)工作。讓我們攜手奮進(jìn),持續(xù)提升城市發(fā)展質(zhì)量和治理效能,讓城市更宜居宜業(yè)、更富有活力、更具人文魅力,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)!

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