安史之亂爆發(fā)的時(shí)候，如果朝廷不過多干預(yù)，哥舒翰的朔方軍其實(shí)是完全有能力將安祿山的叛軍遏制在潼關(guān)附近的。但朝廷的過多干預(yù)，在叛軍氣勢(shì)正盛的時(shí)候，玄宗不斷催促哥舒翰主動(dòng)出戰(zhàn)，哥舒翰不得已出關(guān)迎敵，結(jié)果戰(zhàn)敗了。

其實(shí)歷朝歷代的叛軍都一樣，一旦叛亂開始，而且是大規(guī)模的叛亂，其首要的目標(biāo)就是尋求與官軍的主力進(jìn)行決戰(zhàn)。叛亂本身就是賭博，以小博大，只有通過在野戰(zhàn)中擊敗比自己實(shí)力更強(qiáng)大的對(duì)手，才能獲得更高的士氣和更多的物資來支撐戰(zhàn)爭(zhēng)。所以，一般歷朝歷代在鎮(zhèn)壓叛亂的時(shí)候，多數(shù)情況下首選的策略就是長(zhǎng)圍久困，等待叛軍內(nèi)部出現(xiàn)分裂。

比如三國(guó)后期的淮南三叛，除了王凌有主動(dòng)出擊的舉動(dòng)，后面毋丘儉和諸葛誕的兩次叛亂，都是在發(fā)動(dòng)之后馬上斂兵自守，而朝廷派來平叛的軍隊(duì)也是長(zhǎng)圍久困，對(duì)叛軍進(jìn)行圍困，既不讓叛亂擴(kuò)展到更大的范圍，也不讓吳國(guó)派來的援軍進(jìn)入城內(nèi)。等到叛軍糧盡援覺，內(nèi)部就會(huì)出現(xiàn)分歧，乃至內(nèi)訌，不戰(zhàn)自亂。

但玄宗卻選擇了不斷派使者下詔書給哥舒翰，要求他馬上出戰(zhàn)，在野戰(zhàn)中迅速擊敗安祿山，無異于為淵驅(qū)魚，肉包子打狗，做了叛軍想做而做不到的事情。是因?yàn)樾诓幻靼讓?duì)付叛亂必須要進(jìn)行一段時(shí)期的圍困之后，才能進(jìn)行決戰(zhàn)的道理嗎？

當(dāng)然不是，而是因?yàn)樾谥笆潜容^寵信安祿山的，多次有人提醒他注意，安祿山要叛亂，他始終不以為意。所以，安祿山叛亂對(duì)玄宗來說，就是狠狠的一巴掌甩在了玄宗臉上。玄宗要求哥舒翰馬上出戰(zhàn)，在野戰(zhàn)中完全徹底的擊敗安祿山的叛軍，就是要把這個(gè)面子找回來。

在哥舒翰戰(zhàn)敗之后，安祿山的叛軍長(zhǎng)驅(qū)直入，先后攻下洛陽、潼關(guān)、長(zhǎng)安，叛亂的戰(zhàn)火很快就燒到了整個(gè)華北地區(qū)。從河北到關(guān)中，到處都是叛軍，朝廷的軍隊(duì)只能忙于應(yīng)付，并沒有能力馬上組織起對(duì)叛軍的有效防御和反擊。而且，朝廷吃了安祿山叛亂的當(dāng)頭一棒，也不敢再把前線的軍隊(duì)都交給一個(gè)人指揮，而是劃分為不同防區(qū)，由朝廷進(jìn)行統(tǒng)一指揮。

這樣，在防御安祿山叛軍的過程中，朝廷就開始不斷在河內(nèi)、河南、山東一帶設(shè)置節(jié)度使，劃分防區(qū)，并且不斷進(jìn)行調(diào)整，不使單個(gè)藩鎮(zhèn)下屬的軍隊(duì)太多，以致威脅到朝廷的權(quán)威。即便如此，還是不斷出現(xiàn)各種藩鎮(zhèn)的叛亂，所以藩鎮(zhèn)在經(jīng)過不斷調(diào)整之后，最后形成的格局就是每個(gè)藩鎮(zhèn)的規(guī)模都不大，軍隊(duì)人數(shù)也不致于太多。

在關(guān)東地區(qū)設(shè)置藩鎮(zhèn)的同時(shí)，朝廷為了應(yīng)付西邊來自吐蕃的入侵的威脅，也不得不對(duì)關(guān)中地區(qū)的防御體系進(jìn)行調(diào)整，也設(shè)置藩鎮(zhèn)，并且不斷在關(guān)中和關(guān)東地區(qū)之間抽調(diào)部隊(duì)來回?fù)Q防。同時(shí)，朝廷直接指揮的神策軍的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，一些失去根據(jù)地的藩鎮(zhèn)軍隊(duì)逐漸被劃撥到神策軍，以此保持朝廷與藩鎮(zhèn)之間的大體均衡。

在秦嶺淮河以北基本上都已經(jīng)設(shè)置了藩鎮(zhèn)之后，為了保證秦嶺淮河一線以南地區(qū)對(duì)朝廷的忠誠(chéng)和安全，朝廷也在南方設(shè)置了一些藩鎮(zhèn)。等到這些地方也變成藩鎮(zhèn)之后，最后就變成了全國(guó)各地到處都是藩鎮(zhèn)的局面。

所以說，從安史之亂開始，朝廷的權(quán)威就受到了嚴(yán)重的打擊，唐朝的政治主線就變成了朝廷中央與地方藩鎮(zhèn)之間的博弈，一會(huì)兒這里藩鎮(zhèn)叛亂，朝廷調(diào)動(dòng)周邊藩鎮(zhèn)去平叛，往往原先的叛亂尚未平定，派去平叛的藩鎮(zhèn)又叛亂了，可謂摁下葫蘆起來瓢，亂紛紛你方唱罷我登場(chǎng)，再?zèng)]有消停下來。

不過，到憲宗時(shí)期，藩鎮(zhèn)叛亂的情況開始減少，朝廷與藩鎮(zhèn)的均勢(shì)大體穩(wěn)定下來。到憲宗駕崩后，朝廷已經(jīng)越來越無力制約藩鎮(zhèn)，形成了藩鎮(zhèn)世襲的局面，尤其是河北三鎮(zhèn)，叛服無常，朝廷也無可奈何，只能聽之任之。這個(gè)局面一直持續(xù)到黃巢起義，才被打破。在鎮(zhèn)壓黃巢起義中崛起的朱溫和李克用等比較大的藩鎮(zhèn)，逐步吞并了周邊的藩鎮(zhèn)，導(dǎo)致了五代十國(guó)的大分裂局面。