2018-1-4

企業(yè)一開始在進(jìn)行預(yù)算管理的時(shí)候，一般都是“自下而上”的，這是因?yàn)闃I(yè)務(wù)第一的經(jīng)營(yíng)策略決定的；當(dāng)企業(yè)向集團(tuán)化進(jìn)行發(fā)展的時(shí)候，一般預(yù)算管理是“自上而下”的，這是因?yàn)橐约瘓F(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)優(yōu)先決定的。

企業(yè)的發(fā)展過(guò)程，往往伴隨著不斷的“集權(quán)”與“分權(quán)”，企業(yè)組織變革的過(guò)程，往往也是權(quán)利分配的過(guò)程。

在企業(yè)發(fā)展初期，只有一個(gè)核心業(yè)務(wù)板塊，是集權(quán)式管理，業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)由總經(jīng)理帶領(lǐng)，直接進(jìn)行決策，其預(yù)算管理通常是自下而上的決策過(guò)程；當(dāng)向集團(tuán)化發(fā)展的過(guò)程中，往往是分權(quán)式管理（集團(tuán)并不能對(duì)下屬業(yè)務(wù)板塊擁有較強(qiáng)的管控權(quán)），其預(yù)算管理通常是先自下而上，然后自上而下的決策過(guò)程；之后形成統(tǒng)一的集團(tuán)化管控，集團(tuán)的管控力得到加強(qiáng)，就形成了集團(tuán)集權(quán)式管理，其預(yù)算管理通常是自上而下的。在不同的發(fā)展階段，企業(yè)的管理方式是不同的，預(yù)算管理也是不同的。

總之，預(yù)算管理是“自上而下”還是“自下而上”，亦或是兩者結(jié)合，是由企業(yè)特定的管理模式?jīng)Q定的。