第十一章《反壟斷法》3 壟斷協(xié)議規(guī)制制度

第十一章《反壟斷法》總5大節(jié),現(xiàn)在學(xué)習(xí)第二小節(jié)“壟斷協(xié)議規(guī)制制度”,也稱(chēng)為限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議、聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為,是兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)者有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或其他協(xié)同行為。

簡(jiǎn)單理解就是,兩個(gè)人具有壟斷地位人簽訂了排他協(xié)議,限制他人來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的行為;

總框架

第二節(jié)? 壟斷協(xié)議規(guī)制制度、

一、壟斷協(xié)議

概念:是限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議、聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為

特征: 主體經(jīng)營(yíng)者2人以上、通過(guò)形式的多樣性,比如書(shū)面、口頭、企業(yè)集團(tuán)、其他協(xié)同(可理解為同類(lèi)意思)

壟斷協(xié)議排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的分類(lèi):包括橫向壟斷協(xié)議(相同經(jīng)營(yíng)者之間)、縱向壟斷協(xié)議(上下游之間達(dá)成協(xié)議 );


二、橫向壟斷協(xié)議與縱向壟斷協(xié)議的區(qū)分

橫向壟斷協(xié)議(也稱(chēng)卡特爾):具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成在,適用舉證責(zé)任倒置;

橫向壟斷協(xié)議內(nèi)容:

1.價(jià)格方面——固定的或變更價(jià)格協(xié)議;包括(固定或變更價(jià)格與費(fèi)用;價(jià)格計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)公式;限制自主定價(jià)權(quán);競(jìng)爭(zhēng)買(mǎi)家銷(xiāo)定、維持或降低買(mǎi)價(jià))

2.數(shù)量方面——限制生產(chǎn)的數(shù)量或銷(xiāo)售數(shù)量;包括(市場(chǎng)——分割銷(xiāo)售市場(chǎng)與原材料市場(chǎng),(包括必要的技術(shù)和服務(wù) )、

3.技術(shù) ——限制新技術(shù)、新設(shè)備

4.交易——不買(mǎi)、不賣(mài)、搞獨(dú)家(不能規(guī)定不買(mǎi)哪家貨、也不能規(guī)定不賣(mài)給誰(shuí))

縱向壟斷協(xié)議:是指同一產(chǎn)業(yè)上下游達(dá)成協(xié)議,適用誰(shuí)主張誰(shuí)舉證;

縱向壟斷協(xié)議內(nèi)容:固定 轉(zhuǎn)售價(jià)格、固定轉(zhuǎn)售最低價(jià)格(注意是最低,因?yàn)槿绻亲罡咂鋵?shí)是滿(mǎn)足消費(fèi)者利益的)


三、壟斷協(xié)議的豁免

壟斷協(xié)議豁免在范圍內(nèi),但不禁止,是個(gè)包含關(guān)系;而除外(知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)、國(guó)家規(guī)定的)是獨(dú)立不包含的;

豁免情形:技術(shù)性卡特爾、標(biāo)準(zhǔn)化卡特爾、中小企業(yè)合作、不景氣卡特爾、公益性卡特爾

考慮因素:實(shí)現(xiàn)的具體形式和效果、協(xié)議因果關(guān)系、協(xié)議是否是必要的條件

操作——認(rèn)定——豁免(終止調(diào)查)——環(huán)境變化(重啟程序)


四、對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)制

對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)制是禁止行業(yè)協(xié)會(huì) 制定、發(fā)布、或召集組織含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的章程、規(guī)則、決定、通知、標(biāo)準(zhǔn)等;


五、法律責(zé)任

民事責(zé)任,誰(shuí)有過(guò)錯(cuò)誰(shuí)承擔(dān);

行政責(zé)任:

1.對(duì)經(jīng)營(yíng)者是已實(shí)施的壟斷行為,處罰上一年銷(xiāo)售總額的1%-10%的款項(xiàng),并(停止違法行為、沒(méi)收違法所得);未實(shí)施成功的壟斷行為,處罰50萬(wàn)以下;

2.對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施的壟斷行為,處罰50萬(wàn)以下,嚴(yán)重的撤銷(xiāo)登記;


六、寬恕制度

寬恕制度是有壟斷行為的當(dāng)事人通過(guò)主動(dòng)交待重要起關(guān)鍵性作用的證據(jù),給予減免處罰;

第一個(gè)申請(qǐng)者,可以免除或減少80%的處罰;

第二個(gè)申請(qǐng)者,可以減少30-50%的處罰;

第三個(gè)申請(qǐng)者,可以減少20--30%的處罰;


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