第五章? 宋朝:現(xiàn)代的“拂曉時辰”
(公元960—1279年)
套在皇帝身上的十道繩索
兩宋300余年,從未誕生過一個獨裁的君主,倒是專權(quán)的宰相出現(xiàn)一大串。宋代沒有很好地解決宰相專權(quán)的問題,但君權(quán)則是受到有效的限制,宋代的君權(quán)受到了哪些限制:
約束皇權(quán)的第一種力量:天,也就是上天,“天”就是古代帝王心中最不可褻瀆的神秘力量,大臣也會利用“天”的力量拉約束皇帝的行為。
第二種力量就是“道理”,雖然皇帝掌握著極大的權(quán)力,掌管著國家的暴力,但他不能代表道理,道理又是也掌握在匹夫的手里,當(dāng)皇帝不占理時就要屈服于道理,屈服于匹夫。
第三種力量是“誓約”,宋太祖在太廟立下石碑:“柴氏子孫,有罪不得加刑,縱犯謀逆,止于獄內(nèi)賜自盡,不得市曹刑戮,亦不得連坐支屬。不得殺士大夫及上書言事人。子孫有渝此誓者,天必殛之?!?/p>
第四種力量就是“祖宗家法”,宋代是最重“祖宗家法”的一個朝代。從字面看,“祖宗之法”是皇帝的祖宗制定下來的法律,但實際上,未必都是皇帝祖宗的意思,而是由儒家士大夫整理出來,包含了一系列習(xí)慣法、慣例、故典的制度體系。因為他們是以“祖宗”的名義保存下來,其權(quán)威大于現(xiàn)任君主的權(quán)力,當(dāng)現(xiàn)任君主做出不符合儒家理想的行為時,士大夫集團就會搬出“祖宗法”,令君主不得不做出讓步。
第五種約束宋代皇權(quán)的力量是“條貫”。換成今天的說法,即法條、法律。歷朝立法至宋代時最為完備,條貫、法令不但約束官吏與平民,對皇帝的行為也構(gòu)成某些限制。
第六種約束皇權(quán)的力量是“史官”。傳統(tǒng)中國的史官制度非常發(fā)達,皇帝的一言一行,都會被起史官記錄在案。因此,如果君主在乎身后的歷史聲名,行事就不能不有所顧忌。
第七種約束皇權(quán)的力量是“經(jīng)筵”的制度。經(jīng)筵,就是教皇帝讀書,意在通過對皇帝的教化,讓皇帝自覺遵循為君之道?!敖?jīng)筵”意味著皇帝不是天生圣明,而是要接受儒家教化的。
第八種約束皇權(quán)的力量是“公議”。宋代比較尊崇“公議”,宋人自己說:“本朝治天下,尚法令、議論?!比绻餍惺虏缓戏ǘ?,立即就會受到“公議”的抗?fàn)帯?/p>
第九種約束皇權(quán)的力量是“國是”。這是宋朝特有的制度安排,指君主與士大夫共同商定、制定出“基本國策”,這一基本國策,宋人稱之為“國是”?!皣恰币坏┐_定下來,對皇帝、對廷臣都有約束力,皇帝想單獨更改“國是”,并不是一件容易的事情。
對宋朝皇帝權(quán)力構(gòu)成最有力約束的,是第十種力量一一中樞的權(quán)力結(jié)構(gòu)。宋人說:君主當(dāng)與士大夫共治天下?!肮仓巍倍郑大w現(xiàn)了宋朝權(quán)力結(jié)構(gòu)的一大特點:士大夫并不是皇帝統(tǒng)治的工具,而是治理天下的主體。所以,士當(dāng)以天下為己任。