行業(yè)大咖談數(shù)據(jù)資產(chǎn)｜制度確權(quán) + 金融爆發(fā)雙輪驅(qū)動，2026 年價值釋放年全面啟幕

上海薈宸信科，數(shù)字中國的實踐者；數(shù)字化轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)者；數(shù)據(jù)資產(chǎn)估值的領(lǐng)跑者。詳情點擊：“數(shù)價錨釘”數(shù)據(jù)資產(chǎn)估值A(chǔ)I模型獲得的榮譽及資質(zhì)

進(jìn)入 2026 年 4 月，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化領(lǐng)域迎來政策制度與金融創(chuàng)新雙重爆發(fā)期。國家數(shù)據(jù)局《數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記工作指引》征求意見稿重磅發(fā)布，全國首例純數(shù)據(jù)資產(chǎn) ABS 成功落地，數(shù)據(jù)資產(chǎn) ABS 單月申報量超 2025 年全年。這場由頂層設(shè)計引領(lǐng)、市場實踐驗證的產(chǎn)業(yè)變革，正引發(fā)行業(yè)頂尖專家的集中解讀。本期匯聚國家數(shù)據(jù)局、中國信通院、金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)智庫等權(quán)威大咖觀點，深度拆解數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的制度突破、市場邏輯與未來走向。

一、頂層權(quán)威：制度筑基，破解數(shù)據(jù)資產(chǎn)化核心痛點

劉烈宏（國家數(shù)據(jù)局局長、發(fā)改委黨組成員）

核心觀點：2026 年是 "數(shù)據(jù)要素價值釋放年"，統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)登記是數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的 "身份證"，將徹底破解 "安全、合規(guī)、高效流通" 不可能三角。

" 國家數(shù)據(jù)局成立兩年多，歷經(jīng) ' 制度年 '' 攻堅年 '，2026 年正式邁入價值釋放年。當(dāng)前最核心任務(wù)是加快建立全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記制度，明確數(shù)據(jù)持有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán) '?三權(quán)分置?'，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)頒發(fā)全國通用、可司法采信的 ' 身份證 ' 與' 戶口本 '。

過去數(shù)據(jù) ' 不敢用、不能用、不愿用 '，根源在權(quán)屬不清、規(guī)則不明。統(tǒng)一登記制度落地后，數(shù)據(jù)確權(quán)有依據(jù)、交易有憑證、融資有保障，將徹底打通數(shù)據(jù)從資源到資產(chǎn)的關(guān)鍵堵點。我們將一體推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣隱私計算等 ' 可用不可見 ' 技術(shù)，實現(xiàn)安全、合規(guī)、高效流通有機(jī)統(tǒng)一。"

中國信通院數(shù)據(jù)要素研究所 權(quán)威專家

核心觀點："三權(quán)分置" 適配數(shù)據(jù)特性，統(tǒng)一登記標(biāo)志數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進(jìn)入法定規(guī)范新階段。

" 數(shù)據(jù)不同于傳統(tǒng)資產(chǎn)，可復(fù)制、可共享、多層次利用的特性，決定了傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)理論無法適配?！稊?shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記工作指引》確立的 ' 三權(quán)分置 ' 框架，是全球數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的重大創(chuàng)新：持有權(quán)管安全、使用權(quán)管價值、經(jīng)營權(quán)管流通，既保障數(shù)據(jù)掌控權(quán)，又激活價值開發(fā)權(quán)，還規(guī)范市場化收益權(quán)。

全國統(tǒng)一登記體系實現(xiàn) ' 一次登記、全國互認(rèn) '，解決此前區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)不一、重復(fù)登記、互認(rèn)難問題。這意味著數(shù)據(jù)資產(chǎn)化告別試點探索，進(jìn)入法定化、規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展新階段，為數(shù)據(jù)入表、交易、融資、質(zhì)押提供最核心的制度底座。"

二、金融大咖：資本破局，數(shù)據(jù)資產(chǎn)獨立融資時代來臨

某頭部券商資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人

核心觀點：純數(shù)據(jù)資產(chǎn) ABS 里程碑落地，數(shù)據(jù)從 "輔助增信" 轉(zhuǎn)為 "核心抵押物"，千億市場加速成型。

"4 月 7 日全國首例純數(shù)據(jù)資產(chǎn)信托收益權(quán) ABS（10 億元）在青島發(fā)行，是數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融化的分水嶺事件。此前數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資多依附傳統(tǒng)抵押物，本次完全脫離土地、設(shè)備、應(yīng)收賬款，直接以數(shù)據(jù)資產(chǎn)現(xiàn)金流為核心信用支撐，標(biāo)志資本市場正式認(rèn)可數(shù)據(jù)的獨立資產(chǎn)價值。

市場數(shù)據(jù)印證爆發(fā)趨勢：2026 年以來滬深交易所已受理數(shù)據(jù)資產(chǎn) ABS39 單，3 月單月受理 30 單，規(guī)模超 2025 年全年；累計受理突破 60 單，總規(guī)模超1293 億元。票面利率穩(wěn)定在2%-3%，市場認(rèn)可度持續(xù)提升。數(shù)據(jù)資產(chǎn) ABS 正從 ' 個案破冰 ' 轉(zhuǎn)向常態(tài)化、規(guī)?；l(fā)行，成為中小企業(yè)融資新藍(lán)海。"

銀行業(yè)信貸專家 資深數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資研究者

核心觀點："數(shù)據(jù) + 擔(dān)保 + 證券" 模式可復(fù)制，數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資將重構(gòu)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表。

" 青島純數(shù)據(jù) ABS 構(gòu)建的'數(shù)據(jù)資產(chǎn) + 政府擔(dān)保 + 證券化' 模式，形成了可全國復(fù)制的產(chǎn)融閉環(huán)。對企業(yè)而言，最大變革是資產(chǎn)結(jié)構(gòu)重構(gòu)：沉睡多年的用戶數(shù)據(jù)、運營數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，從 ' 成本項 ' 轉(zhuǎn)為 ' 資產(chǎn)項 '，直接納入資產(chǎn)負(fù)債表，凈資產(chǎn)與融資能力同步提升。

對銀行而言，數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資倒逼風(fēng)控體系革新：從傳統(tǒng)抵押物審核，轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)合規(guī)性、質(zhì)量、權(quán)屬、現(xiàn)金流的全維度評估。隨著統(tǒng)一確權(quán)與估值標(biāo)準(zhǔn)完善，數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押、信托、保險等產(chǎn)品將批量落地，萬億級數(shù)據(jù)金融市場正加速開啟。"

三、產(chǎn)業(yè)智庫：價值裂變，全行業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化浪潮開啟

數(shù)字經(jīng)濟(jì)智庫 首席研究員

核心觀點：數(shù)據(jù)資產(chǎn)化從互聯(lián)網(wǎng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)下沉，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)成主戰(zhàn)場。

" 當(dāng)前數(shù)據(jù)資產(chǎn)化已突破互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)邊界，全面滲透實體經(jīng)濟(jì)。工信部啟動工業(yè)數(shù)據(jù)筑基行動，培育工業(yè)數(shù)據(jù)集、打造數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表標(biāo)桿；商務(wù)部推動電商數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，激活商貿(mào)流通數(shù)據(jù)價值；文旅、農(nóng)業(yè)、智慧城市等領(lǐng)域，數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資案例不斷涌現(xiàn)。

典型案例顯示：貴州萬峰林景區(qū)憑 45 項核心數(shù)據(jù)資產(chǎn)，獲銀行4000 萬元質(zhì)押融資；制造企業(yè)依托設(shè)備運行、生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表增值、融資擴(kuò)產(chǎn)。數(shù)據(jù)正成為繼土地、資本、勞動力后，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的核心生產(chǎn)要素，2026 年將迎來全行業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化爆發(fā)期。"

數(shù)據(jù)治理專家 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定參與者

核心觀點：高質(zhì)量數(shù)據(jù)是資產(chǎn)化基礎(chǔ)，AI 賦能數(shù)據(jù)治理成必然趨勢。

" 數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的核心前提是高質(zhì)量、合規(guī)化。國家數(shù)據(jù)局披露，全國高質(zhì)量數(shù)據(jù)集已超10 萬個，AI 詞元日調(diào)用量超140 萬億，為資產(chǎn)化提供充足供給。但行業(yè)仍面臨非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理難、數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊、治理成本高等痛點。

未來趨勢是AI 與數(shù)據(jù)治理深度融合：AI 大模型自動完成數(shù)據(jù)清洗、標(biāo)注、分類、質(zhì)量核驗，大幅提升效率、降低成本；隱私計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)保障數(shù)據(jù) ' 可用不可見、可控可計量 '。企業(yè)必須加快數(shù)據(jù)治理升級，建立全生命周期數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，才能抓住價值釋放紅利。"

四、綜合深度解讀

1. 階段質(zhì)變：從 "概念熱" 到 "落地實"，價值釋放全面提速

2026 年 4 月的系列突破，標(biāo)志數(shù)據(jù)資產(chǎn)化完成三大跨越：政策上，從地方試點到全國統(tǒng)一制度，確權(quán)難題根本性解決；市場上，從依附融資到獨立資本化，數(shù)據(jù)成為硬通貨；產(chǎn)業(yè)上，從互聯(lián)網(wǎng)獨占到全行業(yè)滲透，實體經(jīng)濟(jì)成主戰(zhàn)場。數(shù)據(jù)正式從 "沉睡字節(jié)" 轉(zhuǎn)為核心生產(chǎn)資產(chǎn)，價值釋放進(jìn)入快車道。

2. 核心邏輯：制度 + 市場雙輪驅(qū)動，構(gòu)建完整價值閉環(huán)

制度為根：統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)登記、"三權(quán)分置" 解決 "數(shù)據(jù)是什么" 的底層問題，為資產(chǎn)化提供法律保障；市場為翼：數(shù)據(jù)資產(chǎn) ABS、質(zhì)押融資等金融創(chuàng)新，破解 "數(shù)據(jù)怎么變現(xiàn)" 的核心痛點；技術(shù)為基：AI 治理、隱私計算等技術(shù)，保障數(shù)據(jù)安全、高效、合規(guī)流通。三者協(xié)同形成 "數(shù)據(jù)資源 — 數(shù)據(jù)資產(chǎn) — 數(shù)據(jù)資本 — 價值反哺" 的完整閉環(huán)。

3. 未來趨勢：千億市場爆發(fā)，三大方向成焦點

金融化提速：數(shù)據(jù)資產(chǎn) ABS、質(zhì)押、信托等產(chǎn)品規(guī)?；涞兀?026 年市場規(guī)模有望突破2000 億元；

場景化深化：工業(yè)、電商、文旅、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)資產(chǎn)化案例爆發(fā)，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新抓手；

生態(tài)化完善：數(shù)據(jù)登記、估值、合規(guī)、服務(wù)等第三方機(jī)構(gòu)快速崛起，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)國家數(shù)據(jù)局。

五、產(chǎn)業(yè)影響與機(jī)遇

對企業(yè)：資產(chǎn)重估 + 融資革命，核心競爭力重構(gòu)

價值提升：合規(guī)數(shù)據(jù)可確權(quán)、可入表、可融資，企業(yè)凈資產(chǎn)與估值顯著提升；

融資破局：中小企業(yè)擺脫傳統(tǒng)抵押物依賴，憑數(shù)據(jù)資產(chǎn)直接對接資本市場；

競爭壁壘：數(shù)據(jù)資產(chǎn)規(guī)模與質(zhì)量成為核心競爭力，驅(qū)動商業(yè)模式從 "流量驅(qū)動" 向 "數(shù)據(jù)驅(qū)動" 轉(zhuǎn)型。

對金融機(jī)構(gòu)：新賽道開啟，風(fēng)控與產(chǎn)品體系重構(gòu)

藍(lán)海市場：數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融化形成萬億級新賽道，成為服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)新增長點；

產(chǎn)品創(chuàng)新：數(shù)據(jù)資產(chǎn) ABS、質(zhì)押、保險、REITs 等多元化產(chǎn)品批量涌現(xiàn)；

能力升級：需建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)估值、風(fēng)控、合規(guī)審查全新能力體系。

對行業(yè)生態(tài)：規(guī)范化提速，高質(zhì)量發(fā)展成主流

亂象遏制："三無數(shù)據(jù)" 無法確權(quán)交易，虛假數(shù)據(jù)資產(chǎn)化空間被大幅壓縮；

生態(tài)繁榮：數(shù)據(jù)商、登記機(jī)構(gòu)、估值服務(wù)商等第三方產(chǎn)業(yè)快速壯大國家數(shù)據(jù)局；

國際領(lǐng)先：我國數(shù)據(jù)制度與市場創(chuàng)新同步突破，在全球數(shù)據(jù)要素市場搶占先發(fā)優(yōu)勢。