劉某是某小區(qū)的一位業(yè)主，劉某過來咨詢：小區(qū)里有兩個健身廣場，設(shè)置了很多健身器材，但是只有其中一個廣場使用率高，另一個一直處于閑置狀態(tài)。劉某覺得小區(qū)缺少一個供業(yè)主休息納涼的涼亭。小區(qū)很多業(yè)主想把健身廣場改為休息涼亭。

《民法典》第二百七十四條規(guī)定： “建筑區(qū)劃內(nèi)的道路，屬于業(yè)主共有，但是屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地，屬于業(yè)主共有，但是屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房，屬于業(yè)主共有。”因此，可以改建為休息涼亭的場所必須是建筑區(qū)劃內(nèi)的公共場所，這是屬于業(yè)主共有的。

《物業(yè)管理條例》第十一條做出了明確規(guī)定： “下列事項由業(yè)主共同決定：

（一）制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則；（二）制定和修改管理規(guī)約；（三）選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員；（四）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；（五）籌集和使用專項維修資金；（六）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施；（七）有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。

第十二條第三款 業(yè)主大會決定本條例第十一條第（五）項和第（六）項規(guī)定的事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意；決定本條例第十一條規(guī)定的其他事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

由此可知，小區(qū)的業(yè)主有權(quán)決定把共有的健身廣場改為休息涼亭，但依法要由業(yè)主集體決定，即需要經(jīng)過專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。

本案中，如果劉某和其他業(yè)主想要將小區(qū)里的健身廣場改建為休息涼亭，決定權(quán)是在業(yè)主手里的，但需要經(jīng)過專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，之后才可以進行公共場所的改建。