最近，本單位陸續(xù)接到不少關(guān)注綿陽市高新區(qū)“草溪河”項目的熱心群眾的舉報稱：五六億的政府投資惠民工程，中標(biāo)單位涉嫌多項作假騙取中標(biāo)。隨后，本單位也關(guān)注了各大媒體對該項目的相關(guān)報道，實際情況是這樣的。

　　被舉報

　　多項作假或許另有隱情

　　昨天，本單位聯(lián)系了本項目實名舉報人時說：“他們從8月1日開始投訴，后來高新區(qū)統(tǒng)籌區(qū)回復(fù)說:個人不能投訴，只能實名舉報，后來他馬上又實名向包括高新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌局，新興投控等多家主管單位實名舉報，但直到現(xiàn)在都沒有得到準(zhǔn)確回復(fù)，明顯有偏袒第二中標(biāo)候選人。他們還反應(yīng)說，高新區(qū)委政府此事態(tài)度曖昧，已查實的說是小瑕疵，未查實的說查不到這里面到底有沒有隱情呢?特別是李濤的證件問題，他表示說：“真假不可能查不到，只是相關(guān)單位不愿正視罷了。最近，本單位也就李濤問題做了調(diào)查，結(jié)果是這樣的

　　真相

　　一號多證，一證多用，真假難辨

　　實名舉報人向本單位提供了李濤證件的影印證件是這樣的

　　(李濤風(fēng)景園林教高證號113330916)

　　(李濤建筑學(xué)高證號113330916)

　　根據(jù)舉報人提供的線索本單位也在2014-12-19公示的【湖北省】丹江口市城區(qū)污水處理廠擴建工程(含污泥處置)，中國市政工程中南設(shè)計研究總院有限公司以及擬派主要工作人員名單中，李濤的名字以中標(biāo)候選人方式出現(xiàn)，這次李濤在編號113330916的證書中顯示的是高級建筑學(xué)。

　　而在2017年12月22日公示的【湖北省中心】利川市清江生態(tài)保護與綜合利用項目總體規(guī)劃及勘測、設(shè)計(第二次)評標(biāo)結(jié)果公示(標(biāo)段編號HBSJ-201711SZ-075001001)中，中國市政工程中南設(shè)計研究總院有限公司以及擬派項目經(jīng)理李濤的名字再次以中標(biāo)候選人方式出現(xiàn)，這次李濤在編號113330916的證書中同樣顯示的是高級建筑學(xué)?！?/p>

　　“這只是我收集的一部分證據(jù)，以上都是政府公示不會有半點虛假。這些都在政府官網(wǎng)上隨時可以查到。我們都知道職業(yè)職稱一個編號只能對應(yīng)一個證書，在中南設(shè)計院的老家湖北省的工程中李濤的職稱專業(yè)是建筑學(xué)高級工程師，但為什么到了四川這本職稱證書就變成了風(fēng)景園林教授級高級工程師?只有一種解釋要么是在湖北做假，要么就在四川造假，至于追誰真誰假也許只有中南設(shè)計院和李濤本人最清楚吧?”

　　聲音

　　或涉及違法

　　就此情況，本單位走訪多年接觸建筑案件的律師事務(wù)所 。北京天成律師事務(wù)所秦璐律師告訴記者。根據(jù)《建設(shè)部建筑市場管理司2017年工作要點》的通知中對此這樣表述為嚴(yán)格監(jiān)管企業(yè)資質(zhì)許可、個人執(zhí)業(yè)資格注冊行為的監(jiān)管，對其中弄虛作假、偽造證書、騙取證書等行為要堅決予以處罰，加大對違規(guī)企業(yè)社會監(jiān)督，堅決遏制弄虛作假現(xiàn)象的蔓延;《中華人民共和國建筑法》第12條、第14條也表示，投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補正的，評標(biāo)委員會應(yīng)該否決其投標(biāo)權(quán)利并追究相應(yīng)經(jīng)濟損失。

　　《中華人民共和國刑法》也對偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證書、印章罪的行為做了詮釋。本罪侵犯的客體是國家機關(guān)的正常管理活動和信譽。國家機關(guān)制作的公文、使用的印章和證書是其在社會的一定領(lǐng)域、一定方面實行管理活動的重要憑證和手段。任何偽造、變造、買賣國家機關(guān)的公文、證書、印章的行為，都會影響其正常管理活動，損害其名譽，破壞社會管理秩序。

　　根據(jù)第二百八十條規(guī)定偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關(guān)的公文、證書、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。

　　“如果查明確實為假章、假書，應(yīng)該取消這家公司的中標(biāo)資格?！彼拇ㄨb寧律師事務(wù)所張文律師認(rèn)為，面對此種情況應(yīng)該向招標(biāo)方舉報，也可以像當(dāng)?shù)亟ㄖ鞴苄姓块T舉報。相關(guān)部門應(yīng)該介入調(diào)查假章以及假證書的來源，一旦查實是私自涂改國家機關(guān)的證書參加招投標(biāo)，且達到中標(biāo)目的，涉案單位就涉嫌偽造、變造公文證件印章罪。張文表示，對于大量的調(diào)查事實面前，相關(guān)單位不去調(diào)查核實，這明顯存在對國家投資極度的不負責(zé)任，存在嚴(yán)重瀆職。

　　過程

　　媒體質(zhì)疑 結(jié)果無礙

　　“我在8月1日、9月2日和9月10日分三次向綿陽區(qū)招標(biāo)辦以及新聞媒體單位進行投訴。招標(biāo)辦給了問題不受理的決定書。甚至在多家媒體采訪報道了此事之后也僅僅看到高新區(qū)管委會的官網(wǎng)上發(fā)布了一則感謝媒體朋友監(jiān)督并愿意進一步核實情況的聲明。聲明之前還未與第二中標(biāo)單位簽訂合同，聲明發(fā)出后沒有具體答復(fù)就匆匆簽訂了合同，甚至連開標(biāo)公示都沒有發(fā)，這里面到底有什么含義我看不懂了?！睂Υ耍跸壬硎緹o法接受。

　　“對于舉報我們做了相應(yīng)調(diào)查，中標(biāo)方合乎資格”對此，綿陽高新區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展局，副局長楊勇接受記者采訪并告知，“關(guān)于項目負責(zé)人證書造假的問題，我們8月15日，對四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官方網(wǎng)站入川企業(yè)及人員備案情況進行了查詢，該網(wǎng)站顯示，在中國市場工程中南設(shè)計研究總院有限公司入川備案信息中，確實有李濤的備案且具備風(fēng)景園林專業(yè)教授級高工的相關(guān)信息。

　　“8月23日，我們派專人又親自到四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳設(shè)計處進行咨詢和了解，設(shè)計處工作人員對省廳官方網(wǎng)站上李濤入川備案情況進行確認(rèn)，至今仍可以在網(wǎng)站查詢。10月中旬，我們派專人到北京、武漢等地，對李濤的證件問題進行調(diào)查核實，但國家住建部不提供查詢。對此，我們只能主要依據(jù)四川省住建廳的官方網(wǎng)站入川備案信息以及中南設(shè)計院提供了相關(guān)資料進行佐證。并無直接文件或資料證明或認(rèn)定李濤的風(fēng)景園林教授高工證件涉嫌造假?！睏钣卤硎?。