《中國歷代政治得失》之宋代

宋代的政府組織:

宋代的政府組織是漢唐以后最弱的一個,在制度上因襲唐代的制度,但是只有松懈,毫無建樹。

宋代的宰相真慘。首先軍事權(quán)分出來歸樞密院管了,然后財政權(quán)分出來歸三司(戶部司、鹽鐵司、度支司)管了,然后人事權(quán)還被一個考課院(審官院)給管了,最后皇帝還統(tǒng)攬了大權(quán),更慘的是連行駛監(jiān)察權(quán)的諫官都獨立出來不歸宰相管了……感覺跟一個咨詢顧問差不多。

宋代的監(jiān)察權(quán)在諫官,但是在唐代的時候,諫官還屬于宰相管的,到了宋代連諫官都獨立出來不歸宰相了。諫官就是招來提意見的,不提意見就顯示沒有價值,提了意見,提錯了也沒關(guān)系,免職了才有名聲。于是諫官都跟宰相對著干,宰相說東他們必然說西(宰相表示心好累……)

宋代的地方政府分為三級,最高叫路,相當(dāng)于唐代的道,中間一級是府/州/軍/監(jiān),最低一級還是縣。因為五代軍人作亂過甚,宋代的中央政府不敢讓地方官掌權(quán)過大,于是讓這些人都住回中央養(yǎng)著,然后派出去知州知府到地方去掌管行政權(quán),于是宋代根本就沒有地方官……

之前唐代道一級的觀察使從監(jiān)察官變成了地方行政長官,到了宋代,這個變得更甚,這個級別又一個人變成了四個!帥、漕、憲、倉,各管兵工民事、財賦、司法、救恤,所以知州知府們現(xiàn)在得伺候四個人……

宋代的財政稅賦收入,全部押送到中央,地方上一點不留,所以地方貧弱,后來遼人打下來的時候,把首都打下,地方上就一點抵抗力都沒有了,國家土崩瓦解。

宋代的考試制度:

五代時候兵荒馬亂,門第敗落,門第是唐代時候的大學(xué),沒有了門第,讀書人的教育也就無從說起,所以宋代的時候讀書,很多人都是讀死書,做政治還是差點。

另外,唐代的時候有考慮平時成績,而不僅僅考慮考試當(dāng)天的成績。而宋代非常嚴(yán)格,采取的是“糊名”考試制度,所以當(dāng)天的發(fā)揮很重要,有時候老師看重某個人,也不能推薦上。

宋代重新興起教育,復(fù)活社會學(xué)術(shù)空氣,這是極好的,另外想改變考試內(nèi)容從詩詞改成經(jīng)義,但是似乎失敗了。

宋代的稅賦制度:

宋代的稅賦就如唐代時所說的,實行的是兩稅制。本來租庸調(diào)已經(jīng)包含在田賦里了,結(jié)果到了后來大家都忘了,在田賦之上有開始征役和攤派,導(dǎo)致民眾負(fù)擔(dān)極重。

另外宋代的地方官員,經(jīng)常拿當(dāng)?shù)厣晕⒂绣X一點的人來辦事,動不動就要花錢,最后有錢的人一家一家地被整死了。后來王安石變法要把這些錢攤派到每家每戶,結(jié)果又被司馬光恢復(fù)了,后來又被蔡京重新實行了,反正變來變?nèi)サ模贿^從那時候起到清代,就沒有再征力役了。

不征力役,國家就只按照地來收稅,結(jié)果國家覺得人口不重要了,所以越來越不重視戶口的排查,到了清代,更是無從查起了。后果就是一個人如果沒有田地、不參加科舉、不犯法,一輩子都可以這個國家沒有任何關(guān)系,這可真是奇葩了。

宋代的兵役制度:

宋代的兵役更奇葩的存在。宋代有禁軍和廂軍兩種,禁軍就是精裝的兵,為中央軍,廂軍就是其他老弱病殘的兵,為地方兵。水滸里林沖就是八十萬禁軍教頭。

宋代定都開封,是個非常錯誤之舉,因為開封北邊是一馬平川,遼人三幾天沖刺就兵臨城下了,但是宋太祖也很難,因為五代的時候把各種基礎(chǔ)設(shè)施田地都破壞了,朝廷只能從江南獲得糧米,但是糧米只能運到開封,所以只好定都開封了。

宋代建國的時候,南邊和北邊都沒有平定,后來宋太祖決定先把南邊容易的平定了,北邊難的讓繼任者宋太宗去搞,結(jié)果宋太宗打了兩次都敗仗了,還被遼人射死了,后來宋朝就定下基調(diào),軍事以防為主。

宋代被五代時候嚇怕了,又要抑制軍人,提倡文治。后來王安石就想恢復(fù)古代民兵制度,農(nóng)民當(dāng)?shù)赜?xùn)練,平時務(wù)農(nóng),戰(zhàn)時當(dāng)兵,但這樣養(yǎng)出來的兵并沒有什么戰(zhàn)斗力。而且這種病是沒有退役的,一直養(yǎng)到六十歲退休,所以兵越養(yǎng)越多,又因為節(jié)度使不敢外派,文官也越養(yǎng)越多。終于宋代成了一個因養(yǎng)兵亡國的朝代。

不過宋代一個好處是尚文輕武使得學(xué)術(shù)復(fù)興,為后代的宋學(xué)(理學(xué))打下了基礎(chǔ)。?

宋代軍事上更慘的是,打仗要靠馬匹和兵器,而宋朝建國的時候,兩個出產(chǎn)良馬的地方分別在遼國和西夏手里,而東北產(chǎn)鐵的地方也在遼國手里,想提高兵力都沒有資源啊。

所以這一章讀下來,感覺宋代真的好慘,除了學(xué)術(shù)上有所建樹,其他的好像處處受到制約,放不開手腳來做任何事情,所以范仲淹、王安石、司馬光的變法失敗,也是情理之中的了。

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