當(dāng)前,村級(jí)后備人才儲(chǔ)備不夠,選擇面不廣。農(nóng)村相對(duì)有活力和能力的年輕人長(zhǎng)年外出務(wù)工或經(jīng)商,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),他們對(duì)當(dāng)“村官”不感興趣,有意愿回鄉(xiāng)發(fā)展的優(yōu)秀年輕人較少,在家的黨員老齡化嚴(yán)重,新黨員發(fā)展比較困難,想要在農(nóng)村選擇年輕有干勁、群眾基礎(chǔ)好、講黨性有能力的后備干部比較困難。村級(jí)崗位吸引力小,人員流動(dòng)性大。村級(jí)事務(wù)繁雜、經(jīng)常加班壓力大,而工資相對(duì)較低,加上村級(jí)地域廣,村干部的出勤、下村等交通成本較大,為了推動(dòng)工作,有時(shí)村干部還需先行墊付一些工作支出,對(duì)于作為家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力和主要經(jīng)濟(jì)來源的村干部來說,在村工作的收入無法滿足生活開支所需,所以年輕有文化的村干部大部分選擇以基層崗位為“跳板”,一旦考取工作就會(huì)離開,文化水平稍低或者年齡稍大無法考公的村干部迫于家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、孩子教育等壓力選擇進(jìn)城或外出務(wù)工,導(dǎo)致組織花了大量精力培養(yǎng)的干部時(shí)有流失,干部隊(duì)伍不穩(wěn)定。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足,培育工作不順利。后備干部試崗人員無法領(lǐng)取財(cái)政補(bǔ)貼,村級(jí)為了留住人只能利用村集體經(jīng)濟(jì)解決試崗期間后備干部的經(jīng)費(fèi)保障問題,增加村級(jí)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對(duì)于村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村來說,沒有經(jīng)費(fèi)試崗培育工作無法推進(jìn)。
針對(duì)以上問題可以從以下方面改善:
一是優(yōu)化干部選拔方式,擴(kuò)大選人視野,避免“一刀切”,對(duì)于基礎(chǔ)條件確實(shí)薄弱、人才儲(chǔ)備少的村適當(dāng)降低選人條件,要優(yōu)先考慮留得下人,確保村級(jí)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),再來對(duì)現(xiàn)有村干部進(jìn)行能力提升,或通過下派干部開展幫帶,逐步選配培育后備力量。
二是提升村級(jí)崗位吸引力。一方面通過“減法”為村干部松綁減壓,持續(xù)深化村級(jí)明責(zé)減負(fù)增效,持續(xù)推進(jìn)“一制度四清單”、探索數(shù)字化手段實(shí)行技術(shù)減負(fù),減少各類不必要的培訓(xùn)會(huì)、視頻會(huì),各類重復(fù)、多頭報(bào)送的表格,避免“這會(huì)那會(huì),會(huì)會(huì)有我,左表右表,表表要填”假忙碌現(xiàn)象,讓干部能夠輕松上陣干事創(chuàng)業(yè)。另一方面通過“加法”為干部鼓勵(lì)保障,對(duì)于經(jīng)濟(jì)薄弱的村,合理調(diào)配掛村幫扶資金幫助日常運(yùn)轉(zhuǎn),避免村干部先行墊資“以私養(yǎng)公”。全面落實(shí)村干部薪酬和保險(xiǎn)補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)保障,嚴(yán)格執(zhí)行村干部集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)的利益分配機(jī)制,逐步提升村干部經(jīng)濟(jì)待遇。通過在村干部中推選各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員等,不斷提高村干部政治待遇和社會(huì)地位。通過政治激勵(lì)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì),激發(fā)青年人才投身村級(jí)干事創(chuàng)業(yè)的積極性,真正吸引在外有志青年回鄉(xiāng)建設(shè)回報(bào)家鄉(xiāng),讓有志青年政治上有位、事業(yè)上有為。
三是加大后備干部培育經(jīng)費(fèi)保障。村級(jí)后備干部的選育是一項(xiàng)復(fù)雜的重大工程,事關(guān)基層組織的堡壘力量,影響黨和政府方針政策、重要工作的執(zhí)行落地,各級(jí)應(yīng)加大財(cái)政支持,設(shè)立專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),幫助支持村級(jí)解決后備干部選育經(jīng)費(fèi)保障問題,讓村級(jí)能夠有底氣、有能力開展后備力量選育工作,增加后備人選數(shù)量和人才類別覆蓋面,以達(dá)到優(yōu)中選優(yōu)。