子曰：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥。道之以德，齊之以禮，有恥且格?！?/p>

道之以政：之，指下民字。道，引導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)義。以政事領(lǐng)導(dǎo)民眾，仍是居上臨下，法制禁令，其效不能深入人心。

齊之以刑：導(dǎo)之而不從，以刑罰齊一之，民知有畏而已，其心無所感化。

民免而無恥：免，求免于罰。恥，心恥有所不及。求茍免于刑罰，心無羞愧，非感而自化。

道之以德：德者，在上者自己之人格與心地，以此為領(lǐng)導(dǎo)，乃人與人心與心之相感相通，非居上臨下之比。

齊之以禮：禮，制度品節(jié)。人人蹈行于制度品節(jié)中，此亦有齊一之效。然一于禮，不一于刑。禮之本在于雙方之情意相通，由感召，不以畏懼。

有恥且格：格，至義。在上者以德化下，又能以禮齊之，在下者自知恥所不及，而與上同至其所。格又有正義，如今言格式，規(guī)格。在下者恥所不及，必求達(dá)在上者所定之標(biāo)準(zhǔn)。二義相通。

孔門政治理想，主德化，主禮治。此章深發(fā)其趣。蓋人道相處，義屬平等，理貴相通。其主要樞機(jī)，在己之一心。教育政治，其道一貫，事非異趨。此亦孔門通義，雖古今異時，此道無可違。

白話試譯

先生說：“用政治來領(lǐng)導(dǎo)人，用刑法來整齊人，人求免于刑罰便算了，不感不服領(lǐng)導(dǎo)是可恥。若把德來領(lǐng)導(dǎo)人，把禮來整齊人，人人心中將感到違背領(lǐng)導(dǎo)是恥辱，自能正確地到達(dá)在上者所要領(lǐng)導(dǎo)他們到達(dá)的方向去?！?br>