曾國藩奏折十四(4)【815】2024-4-30
按國家的定制,各省文武官員的升降之權(quán),由總督、巡撫掌管。這個定制相沿已久,督撫的威望逐漸由此建立。督撫的或喜或怒,直接關(guān)系到州縣官員的榮辱進退。州縣官員敬督撫,是因為權(quán)勢所造成的,不得不如此。他們奉承督撫的旨意,常常是到了只需揣摩其心思而并不需要其言語表達的程度。臣辦理軍務(wù),處處要與地方官員打交道。臣的文武部下,大體上將臣當客人看待,而視他的本管上司為主人,賓主之間的位置既已混亂,呼應(yīng)自然很難暢通。
防守剿戰(zhàn)這類事,不一定都要和地方官商量,至于籌餉的事,如地丁稅、漕糧折換的銀錢、勸士紳捐贈的款項、抽取厘金,等等,哪樣不由州縣官員經(jīng)手?或者是臣的軍營設(shè)厘卡的地方,而州縣有意阻擾;或者是已向臣的軍營捐了款的人家,而州縣又再去催逼勒索。如果聽之任之,則實在對事情遭此妨礙窒息而憂慮;如果加以懲罰,則又擔(dān)心與地方上的主要官員不和睦。征收錢糧這件事,老百姓平素就苦于官府的多收,近年來又處在長久的貧困中。自從甲寅年冬季,兩支強悍的賊軍竄進江西,所過之處盡皆搶劫掠奪,民不聊生?,F(xiàn)在若要在沒有收回的州縣征收錢糧,勸說捐贈款項,則必須有勁旅駐扎,以保護百姓的室家,又得選擇品性好的辦事人員,能體恤百姓的苦楚?;蛘呤窃黾舆M學(xué)者的名額,以振奮讀書人的精神,或者是永久減去過去的多收之錢糧,或者是奏請免去一年的正規(guī)稅收,使百姓感激已得的實惠,并慶幸日后能享受到的恩澤。這樣做或許是多派幾次捐款而無埋怨,竭盡血汗奉獻給官府公事而不以為苦。但這些方面,皆巡撫的專職權(quán)利。