項目立項管理內容
主要內容:需求分析、編制項目建議書、可行性研究、招投標、簽訂合同。
可行性研究是為了避難盲目投資,從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢意見。
項目建議書
又稱(立項)是可行性研究的依據。
主要內容:項目必要性、項目市場預期、產品方案或服務的市場預測、項目建設必須的條件等。
可行性研的內容
- 投資必要性
- 技術可行性
- 財務可行性
- 組織可行性
- 經濟可行性
- 社會可行性
- 風險因素及對策
成本效益分析
幾個應用:
- 利率
單利:利息=本金利率期限
復利:復利終值=本金*(1+利率)^時間 - 凈現值
凈現值大于零,則方案可行,凈現值越大,方案越優(yōu),投資效益越好
公示NPV=t當年現金流量/(1+基準收益率)^t年 的累加 - 凈現值率
NPVR=NPV/原始投資的現值合計 - 投資回收期
用項目所得的凈收益償還原始投資所需要的年限。
投資回報率:達產期正常年度利潤或年均利潤占投資總額的百分比。
回報率=1/回報周期
建設方的立項管理
經歷 項目建議書的編寫、申報、和審批,初步可行性研究、詳細可行性研究,編寫可行性報告,項目論證與評估,招標等步驟
采購方(建設方):需要獲得產品、服務或成果的一方
供應方(承建方):提供產品、服務或成果的一方
經過初步可行性研究,可以形成初步可行性研究報告,通過審查項目建議書決定項目取舍,稱為“立項”決策。
可行性研究方法:
- 經濟評價法
- 市場預測法
- 投資估價法
- 增值凈效益法
詳細的可行性研究報告內容
- 項目背景情況
- 編制項目建議書的過程和必要性
- 市場情況調查分析,客戶現行系統(tǒng)業(yè)務、設施、資源情況調查分析
- 項目技術方案
- 實施進度計劃
- 投資估算與資金
- 人員及培訓計劃
- 風險分析
- 經濟與社會效益預測與評價
- 可行性研究結論與建議
項目論證與項目評估
一般遵循“先論證,后評估”原則
論證可分為:內部論證和外部論證
側重點稍有不同,論證的對象可以是未完成或者未選定的方案,而評估的對象一般需要正式的“提交”;論證時著重于聽取各專家意見,評估時強調要得出權威的結論。
承建方的立項管理
經歷 項目識別、項目論證、投標等步驟。
項目識別:
- 政策導向中尋找機會
- 市場需求中尋找機會
- 技術發(fā)展中尋找機會
招投標流程
招標-投標-開標-評標-中標
合同的簽訂
先談技術條款,后談商務條款
合同中應當寫明
- 項目名稱
- 標的內容
- 范圍和要求
- 計劃
- 進度
- 地點
- 保密約定
- 風險責任
- 技術成果的歸屬
- 驗收標準
- 價格及付款方式
- 違約金
- 索賠
招標
以下工程必須招標
- 大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目。
- 全部或者部分使用國有資本和融資的項目。
- 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目
公開招標:以招標公告的方式邀請不特定法人或者其他組織投標
邀請招標:招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘呓M織投標
招標代理機構
是依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的社會中介組織。
需要條件:
- 有場所和資金
- 有制標和評標的專業(yè)能力
- 有符合的專家?guī)?/li>
招標公告
邀請招標的應向3個以上組織法人邀函
招標文件
應包括招標項目和技術要求、對招標人的資格審查標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件,以及擬簽訂合同的主要條款。
招標人對已發(fā)出招標文件進行必要澄清和修改的,應當在截止15日前,書面形式告知所有招標文件收受人。
發(fā)標至截止日期不得少于20日。
投標
投標人少于三個,招標人應當重新招標。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的招標文件,招標人應當拒收。
開標
開標應該在截止時間同一時間公開進行。由招標人主持,邀請所有投標人參加。
評標
專家應當從事相關領域工作滿8年,并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平,由招標人從專家名冊或者代理機構的專家名單確定。
中標
符合以下條件之一:
- 最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。
- 能夠滿足招標文件的實質性要求,并經評審的投標價格最低;低于成本的除外。
中標通知書發(fā)出后,招標人改變中標結果的,或者中標人放棄中標項目的,應當依法承擔法律責任。
中標人應在收到中標通知書30日內,訂立書面合同。招標人應在確定中標人15日內向行政監(jiān)督部門提交招標投標的書面報告。
中標人不得轉讓項目,經同意可以將非主體項目分包,分包人需要具有相應資格條件。中標人應當就分包項目向招標人負責,接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。