在全球貿(mào)易格局風(fēng)云變幻的當(dāng)下，美國對多國加征關(guān)稅的舉措正深刻重塑著世界經(jīng)濟(jì)版圖。4月2日，美國總統(tǒng)特朗高調(diào)普宣布對來自185個(gè)不同國家的進(jìn)口商品征收10%至50%的關(guān)稅。

其中包括了51個(gè)非洲國家

萊索托將是受影響最嚴(yán)重的非洲國家，其對美國的出口關(guān)稅將提高到50%。其次是馬達(dá)加斯加（47%）、毛里求斯（40%）、博茨瓦納（37%）、安哥拉（32%）、利比亞（31%）、阿爾及利亞（30%）、南非（30%）和突尼斯（28%）。

其他非洲國家的關(guān)稅從11% 到21% 不等。例如，納米比亞和科特迪瓦的關(guān)稅稅率為21%，其次是津巴布韋（18%）、馬拉維（17%）、贊比亞（17%）、莫桑比克（16%）、尼日利亞（14%）、乍得（13%）、赤道幾內(nèi)亞（13%）以及剛果民主共和國和喀麥?。?1%）。

受這一法令影響的大多數(shù)非洲國家的關(guān)稅為10%，這是美國在這一新關(guān)稅政策中適用的最低關(guān)稅水平。這些國家包括：埃及、摩洛哥、肯尼亞、埃塞俄比亞、加納、坦桑尼亞、塞內(nèi)加爾、烏干達(dá)、加蓬、多哥、利比里亞、貝寧、剛果、吉布提、盧旺達(dá)、塞拉利昂、埃斯瓦提尼（又稱斯威士蘭）、蘇丹、尼日爾、幾內(nèi)亞、馬里、佛得角、布隆迪、岡比亞、中非共和國、厄立特里亞、南蘇丹、科摩羅、圣多美和普林西比、幾內(nèi)亞比紹和毛里塔尼亞。

其中加納被列入適用10%最低關(guān)稅的非洲國家名單。這一政策變動(dòng)雖未直接沖擊加納對美出口的核心領(lǐng)域（2023年加納對美出口僅17億美元，以可可、黃金等大宗商品為主），卻在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中為中非合作開辟了新的戰(zhàn)略空間，尤其是為中資企業(yè)赴加納投資提供了前所未有的機(jī)遇。

中非貿(mào)易替代美非貿(mào)易

與美國的“冷漠”態(tài)度形成鮮明對比的是，中國正在悄然加速與非洲的合作步伐。早在2024年，中國就取消了對33個(gè)非洲國家的商品關(guān)稅，成為非洲商品出口的重要目的地。中非貿(mào)易額在去年達(dá)到2950億美元，是美非貿(mào)易額（約700億美元）的四倍多。

加納作為非洲增長最快的經(jīng)濟(jì)體之一，2022年GDP達(dá)715.37億美元，人均GDP 2179美元，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的中等收入國家潛力。其政治穩(wěn)定、法治健全（2021年當(dāng)選聯(lián)合國安理會(huì)非常任理事國）以及豐富的自然資源（黃金儲(chǔ)量全球第七），為外資提供了安全可靠的營商環(huán)境。

面對醫(yī)療資源匱乏（每萬人僅1.2名醫(yī)生），加納衛(wèi)生服務(wù)局（GHS）、加納食品和藥物管理局（FDA）已與HCOWA協(xié)會(huì)合作推進(jìn)AI醫(yī)療計(jì)劃，多方合作共同探索AI技術(shù)賦能醫(yī)療的新路徑，推動(dòng)加納本土醫(yī)療產(chǎn)業(yè)升級。

未來展望

美國關(guān)稅政策引發(fā)的全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，實(shí)質(zhì)上是技術(shù)革命與地緣政治的雙重博弈。對于中國企業(yè)而言，加納不僅是規(guī)避關(guān)稅的避風(fēng)港，更是參與非洲工業(yè)化進(jìn)程的戰(zhàn)略支點(diǎn)。通過“技術(shù)輸出+本地化運(yùn)營”模式，中資企業(yè)可在加納構(gòu)建涵蓋資源開發(fā)、裝備制造、數(shù)字服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)從“中國制造”到“非洲制造”的轉(zhuǎn)型升級。

正如加納總統(tǒng)所言：“非洲的未來不在于乞討援助，而在于通過與中國等伙伴的合作，掌握自己的發(fā)展命運(yùn)。”在這場歷史性機(jī)遇中，那些敢于創(chuàng)新、善于合作的中國企業(yè)，必將在非洲大陸書寫新的商業(yè)傳奇。