近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》。黨的二十大報(bào)告指出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”，推動鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展，關(guān)鍵在人，核心是人才。人才振興是必備要素和重要資源，是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的推動力量和重要保障。推動鄉(xiāng)村人才振興，要把人力資源開發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支讓黨和人民滿意的“懂農(nóng)民、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”鐵軍隊(duì)伍。
近年來，焉耆縣“三農(nóng)”工作逐步走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的管理軌道。隨著我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展，人才振興的重要性日漸突出。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)已成為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一項(xiàng)政治任務(wù)和迫切需要。
聚焦重點(diǎn)，剛?cè)岵?jì)，盤活資源“引進(jìn)來”。緊緊圍繞焉耆縣的發(fā)展定位謀篇布局，結(jié)合東擴(kuò)南連“一核心、五節(jié)點(diǎn)”發(fā)展布局和焉耆盆地“六個中心”規(guī)劃建設(shè)，從剛?cè)醿煞矫嬷?，筑巢引鳳，發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才智力效能，破解農(nóng)村實(shí)用人才不足、引入難的問題。按需引進(jìn)一批。依托重點(diǎn)人才工程和援疆省市人才項(xiàng)目支持，采取短期服務(wù)、專項(xiàng)工作、掛職等形式引進(jìn)人才，發(fā)揮行業(yè)部門主體作用，建立高層次人才實(shí)習(xí)基地、設(shè)立“侯鳥型”人才工作站等多種靈活方式柔性引才，聘請專家開展顧問指導(dǎo)、決策咨詢、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)講學(xué)等服務(wù)。精準(zhǔn)選派充實(shí)一批。建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派專業(yè)干部、優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職掛職機(jī)制，統(tǒng)籌實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、選聘高校畢業(yè)生到村任職、“三支一扶”計(jì)劃人才隊(duì)伍，鼓勵各類人才引導(dǎo)留在基層，扎根焉耆。落實(shí)教師特崗計(jì)劃優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對基層工作崗人員以及“雙千”人才的服務(wù)管理，為基層一線補(bǔ)充力量，培養(yǎng)合格人才。引導(dǎo)向鄉(xiāng)村流動一批。通過打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”，重點(diǎn)在“高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士、退伍軍人”三支大軍中引進(jìn)人才，充實(shí)到村“兩委”班子特別是帶頭人隊(duì)伍，健全完善村級后備力量“選拔、培育、幫帶、使用、管理”全鏈條工作機(jī)制，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興儲備人才。
立足實(shí)際，精準(zhǔn)培育，多措并舉“育出來”。精準(zhǔn)分類培育農(nóng)村實(shí)用型人才，著眼實(shí)際、強(qiáng)調(diào)實(shí)用、注重實(shí)效，把人才培養(yǎng)目標(biāo)與我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)提升有效對接，解決農(nóng)村實(shí)用型人才培育針對性不足、精準(zhǔn)化不高等問題。分級分類重點(diǎn)培育人才。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及重點(diǎn)工程，在縣域內(nèi)分區(qū)域重點(diǎn)培養(yǎng)各類人才，分別在“南連”項(xiàng)目中重點(diǎn)培育鄉(xiāng)村旅游和水利水電人才，在五號渠鄉(xiāng)重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖能手和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人才，在七個星鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展種植能手。培育農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍。堅(jiān)持人才下沉、科技下鄉(xiāng)，組織科技特派員、部門農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)村科技示范戶開展送技術(shù)上門、現(xiàn)場咨詢、集中培訓(xùn)等活動，以點(diǎn)帶面，輻射推廣，有針對性的進(jìn)行特色農(nóng)作物種植、病蟲害防治、手工藝品制作、鄉(xiāng)村旅游等培訓(xùn)，不斷提升科學(xué)文化、實(shí)用技術(shù)水平。加強(qiáng)農(nóng)民科技致富帶頭人培訓(xùn)，選拔培育“土專家”“田秀才”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興輸血與造血有機(jī)統(tǒng)一。培育高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。實(shí)施“技工學(xué)校+”培訓(xùn)模式，大力開展高素質(zhì)農(nóng)民、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，推行“菜單式”培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、實(shí)操培訓(xùn)，提升農(nóng)村勞動者和技術(shù)技能人才就業(yè)競爭力，為縣域內(nèi)富硒系列產(chǎn)業(yè)、服裝廠等勞動密集型企業(yè)輸送人才。
建強(qiáng)隊(duì)伍，發(fā)揮作用，人盡其才“用起來”。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際，注重發(fā)揮以農(nóng)技推廣人員、種養(yǎng)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民企業(yè)家為主的農(nóng)村實(shí)用人才的實(shí)用技術(shù)推廣作用，為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提供科技支撐和人才保障。分類施教重成效。堅(jiān)持立足實(shí)際，把培訓(xùn)教室搬到田間地頭，采取實(shí)踐操作為主的教學(xué)形式，推廣農(nóng)民田間學(xué)校培育模式。加大實(shí)踐教學(xué)力度，采取“分段式、重實(shí)訓(xùn)、參與式”的培訓(xùn)方式，大力推行圍繞產(chǎn)業(yè)周期的分段式、交替式培育，提升實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)比重，切實(shí)提高農(nóng)民實(shí)踐能力和致富帶頭作用。加強(qiáng)引智幫帶工作。圍繞農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收目標(biāo)，大力開展科教興農(nóng)計(jì)劃，發(fā)揮科技在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中重要作用。對農(nóng)民合作社帶頭人、種植養(yǎng)殖大戶、農(nóng)機(jī)大戶及貧困戶等進(jìn)行集中培訓(xùn)，通過多層次、多形式開展高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)和就業(yè)能力，帶動部分勞動力轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)務(wù)工，達(dá)到增加收入的目的。全覆蓋培訓(xùn)實(shí)用人才。建立健全農(nóng)村勞動力培訓(xùn)體系，依托“科技之冬”“科技三下鄉(xiāng)”等活動，發(fā)揮各類鄉(xiāng)土人才專長，把培訓(xùn)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、普及設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)幫帶工程作為培訓(xùn)的重中之重，有序開展縣、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一批農(nóng)村實(shí)用人才和技能人才，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐。
完善機(jī)制，強(qiáng)化保障，春風(fēng)化雨“留下來”。人才既要“引”，更要“留”。從人才實(shí)際需求出發(fā)，注重提升人才發(fā)展軟環(huán)境，解決人才引進(jìn)留不住的問題。完善人才評價(jià)激勵機(jī)制。建立完善鄉(xiāng)村人才分類評價(jià)體系，根據(jù)鄉(xiāng)村不同工作領(lǐng)域分類設(shè)置評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重考察崗位工作績效、實(shí)際貢獻(xiàn)度，打破唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等限制。針對不同層次人才的不同需求，采取目標(biāo)任務(wù)導(dǎo)向、個性化定制等使用方式，做好體制機(jī)制設(shè)置，為人才發(fā)揮作用創(chuàng)造更多空間。拓寬留才渠道。注重從優(yōu)秀村（社區(qū)）工作者中選拔一批進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，推薦一批考錄公務(wù)員、事業(yè)編制，轉(zhuǎn)崗一批進(jìn)入村“兩委”班子，建強(qiáng)基層干部人才隊(duì)伍，筑牢鄉(xiāng)村振興“人才支撐點(diǎn)”。真情關(guān)愛人才。積極構(gòu)建各類人才建功立業(yè)的事業(yè)平臺，給肯干事的人以機(jī)會，給能干事的人以崗位，給干成事的人以回報(bào)，讓人才在創(chuàng)造價(jià)值的過程中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，激勵和調(diào)動各類人才的積極性，形成關(guān)心人才、尊重人才的良好氛圍。
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