第二章? 如何理解學(xué)校發(fā)展規(guī)劃
????????第一節(jié)? 核心概念解讀
????????????????一、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)涵
????????學(xué)校發(fā)展規(guī)劃既是一種學(xué)校管理方式的更新，又是通過學(xué)校共同體成員來制訂和實(shí)施學(xué)校發(fā)展綜合性方案的過程，是為學(xué)校發(fā)展提供支持能力，并不斷探索學(xué)校的發(fā)展策略，持續(xù)改進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量而進(jìn)行的管理行動(dòng)。
????????????????????（一）什么是規(guī)劃
????????規(guī)劃已成為具有前瞻性、綜合性，涉及管理行為改變等相關(guān)活動(dòng)和過程的一種謀劃或策劃活動(dòng)。
????????????????????（二）什么是學(xué)校發(fā)展規(guī)劃
????????1. 行動(dòng)論。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是為了學(xué)校的發(fā)展、管理變化而采取的必要行動(dòng)，是對(duì)學(xué)校發(fā)展過程進(jìn)行描述且更為規(guī)范化的一種解釋，是施加給學(xué)校的一種具有創(chuàng)造性的革新方式。
????????2. 策略論。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃作為學(xué)校的一種自主發(fā)展活動(dòng)，是在國(guó)家和地方的政策環(huán)境下，為了對(duì)學(xué)校實(shí)施有效管理而提供的一種實(shí)際可操作的策略，并對(duì)學(xué)校的活動(dòng)所進(jìn)行的評(píng)估和優(yōu)先排序。
????????策略論是把學(xué)校發(fā)展定義為圍繞學(xué)校發(fā)展目標(biāo)而設(shè)計(jì)的學(xué)校發(fā)展綜合性方案；行動(dòng)論則認(rèn)為學(xué)校發(fā)展規(guī)劃不僅僅是學(xué)校發(fā)展方案，更是一種管理方式的改變，是籌劃或設(shè)計(jì)學(xué)校整體發(fā)展的活動(dòng)或過程。
????????學(xué)校發(fā)展規(guī)劃既是一種學(xué)校管理方式的更新，又是通過學(xué)校共同體成員來制訂和實(shí)施學(xué)校發(fā)展綜合性方案的過程，是為學(xué)校發(fā)展提供支持能力，并不斷探索學(xué)校的發(fā)展策略，持續(xù)改進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量而進(jìn)行的管理行為。
????????????????二、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的特點(diǎn)
????????????????????（一）學(xué)校管理理念的更新
????????????????????（二）一種系統(tǒng)的學(xué)校管理方式
????????????????????（三）持續(xù)行動(dòng)的過程
????????????????????（四）注重主體性、關(guān)注內(nèi)在發(fā)展
????????????????????（五）強(qiáng)調(diào)廣泛參與、自下而上、責(zé)任分享
????????????????????（六）目的性、價(jià)值性和建構(gòu)性
????????????????三、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的作用
????????????????????（一）明確學(xué)校發(fā)展愿景、準(zhǔn)確定
????????????????????（二）促進(jìn)校長(zhǎng)、教師的專業(yè)成長(zhǎng)
????????????????????（三）促進(jìn)學(xué)校系統(tǒng)的整體變革
????????第二節(jié)? 學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的歷史
????????????????一、起源與發(fā)展
????????20世紀(jì)六七十年代的英國(guó)，當(dāng)時(shí)英國(guó)政府正在進(jìn)行大規(guī)模的教育改革。當(dāng)時(shí)的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃叫學(xué)校發(fā)展計(jì)劃。英國(guó)政府的改革著力于：課程設(shè)置與開發(fā)、評(píng)價(jià)制度、教學(xué)方法，以及學(xué)校自我管理。
????????20世紀(jì)90年代，英國(guó)教育和科學(xué)部將學(xué)校發(fā)展計(jì)劃定義為“管理學(xué)校發(fā)展并促使學(xué)校更加有效的策略”。
????????20世紀(jì)80年代，我國(guó)首次引進(jìn)“學(xué)校發(fā)展計(jì)劃”概念。
????????????????二、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃現(xiàn)狀
????????????????????（一）基本理念
????????學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的中心理念，主要包括：
????????????????其一，以學(xué)校的現(xiàn)實(shí)狀況為基點(diǎn)，克服“左”與“右”的思想影響；
????????????????其二，注重“內(nèi)在發(fā)展”“自下而上”“可持續(xù)發(fā)展”；
????????????????其三，廣泛參與，在每一個(gè)階段都應(yīng)有上級(jí)主管部門、社區(qū)代表、學(xué)校管理者、教師代表、家長(zhǎng)代表、媒體代表，學(xué)生代表的聲音，做到群策群力；
????????????????其四，制訂、實(shí)施和評(píng)價(jià)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的過程合理、公開；
????????????????其五，在實(shí)施過程中不斷進(jìn)行集體反思、討論和改善；
????????????????其六，在制訂、實(shí)施和評(píng)價(jià)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的每一個(gè)環(huán)節(jié)，要高度重視每一位成員自身所具有的實(shí)踐知識(shí)、個(gè)人知識(shí)和本土知識(shí)；
????????????????其七，重視潛在的各種機(jī)遇與威脅；
????????????????其八，不斷進(jìn)行人力資源和社會(huì)資源的開發(fā)和利用，同時(shí)考慮到社會(huì)、社區(qū)環(huán)境的變化以及其他因素。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （二）主要內(nèi)容
????????學(xué)校發(fā)展規(guī)劃應(yīng)包括三個(gè)部分、四個(gè)方面的內(nèi)容：
? ?????1.?三個(gè)部分是：學(xué)?？傮w發(fā)展規(guī)劃、課程和隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、校園發(fā)展規(guī)劃。
????????總體發(fā)展規(guī)劃決定著課程和隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、校園發(fā)展規(guī)劃；課程和隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃要服從于總體發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)又影響著總體發(fā)展規(guī)劃；校園發(fā)展規(guī)劃一般要圍繞和配合總體發(fā)展規(guī)劃、課程和隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行，但又在很大程度上影響和制約著總體發(fā)展規(guī)劃、課程和隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的制訂和實(shí)施。
? ? ? ?2.??四個(gè)方面的內(nèi)容包括：學(xué)?，F(xiàn)狀分析、發(fā)展目標(biāo)展望、發(fā)展要素確定和保障系統(tǒng)設(shè)置。
? ??????現(xiàn)狀分析是對(duì)自身所具有的基礎(chǔ)、問題等進(jìn)行全方位的梳理，明確在同一地區(qū)同類學(xué)校中所處的位置以及重要的特色是什么。
? ??????發(fā)展目標(biāo)展望是陳述學(xué)校在某一時(shí)段的發(fā)展目標(biāo)、方向和程度，也就是要辦成什么性質(zhì)、什么類型、什么水平的學(xué)校，也即在廣泛參與的基礎(chǔ)上確立大家共同認(rèn)可的學(xué)校目標(biāo)。
????????發(fā)展要素確定是規(guī)劃的主體部分，即學(xué)校選擇重點(diǎn)發(fā)展的若干項(xiàng)目及其領(lǐng)域。
????????保障系統(tǒng)是指為服務(wù)于發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展要素而需要提供的人、財(cái)、物等必要資源及其相關(guān)的學(xué)校制度設(shè)置。
