6、7.“歷史終結(jié)論”的終結(jié)?(1)(2)
政治學家亨廷頓在《第三波:20世紀后期的民主化浪潮》書中,用三個浪潮描述了現(xiàn)代民主制度擴散的過程。第一波是從19世紀早期美國開始,主要是西方歐美國家,他們率先進入民主或準民主體制;第二波則是在第二次世界大戰(zhàn)之后,主要是一些西方的文星國,還有一些剛剛擺脫殖民主義的發(fā)展中國家;第三波從20世紀70年代開始,其規(guī)模和速度可以說令人瞠目結(jié)舌。人類花了五六千年發(fā)明了大規(guī)模疆域上的代議民主制,然后用了近40年的時間將這一制度傳播到近40個國家,到了第三波浪潮,僅在40多年時間,擴散到了大約100個國家。
民主是一種制度,制度的變化相對容易,但文化、社會、經(jīng)濟的變化則相對緩慢,結(jié)果就是,當許多國家熱情洋溢地擁抱民主,卻出現(xiàn)了制度和習俗的脫節(jié)。所以在第三波民主浪潮中,排異反應(yīng)的確常常發(fā)生,主要反應(yīng)為兩種形式:一種是民主崩潰,就是一些國家剛剛步入民主轉(zhuǎn)型歷程,就因為政治斗爭而政體崩潰;第二種是民主的偽劣化,就是一些新興的民主雖然不至于崩潰,但是它的民主質(zhì)量節(jié)節(jié)倒退,退到一個既夠不大民主,也不算專制的灰色狀態(tài)。
討論了“民主衰退”現(xiàn)象,那么“歷史終結(jié)論”真的被終結(jié)了嗎?這個問題的答案,很大程度上取決于你用什么尺度去衡量,如果你的尺度是理想化的,民主轉(zhuǎn)型應(yīng)該是風平浪靜的,那么第三波民主轉(zhuǎn)型就是巨大的失敗,但是,如果以歷史為尺度,那么,未必稱為失敗?;乜礀|西方歷史,民主轉(zhuǎn)型的過程在任何國家?guī)缀醵及殡S著混亂和沖突。
第三波民主轉(zhuǎn)型浪潮未必那么失敗,主要表現(xiàn)在以下三點:第一,于歷史相比,第三波轉(zhuǎn)型其實反而是相對穩(wěn)定的。第二,第三波民主化浪潮呈現(xiàn)出相當程度的“民主沉淀”現(xiàn)象。第三,第三波轉(zhuǎn)型變現(xiàn)出的民主韌性,就是盡管少數(shù)國家存在民主崩潰的現(xiàn)象,但是其中很多在崩潰后重新民主化。
尤其是在今天這個時代,與歷史上的第一波、第二波轉(zhuǎn)型時期相比,滋養(yǎng)民主觀念的經(jīng)濟、社會和國際條件更加豐富。經(jīng)濟發(fā)展讓權(quán)利不再奢侈,技術(shù)讓觀念傳播更加高效,城市化讓社會動員成本降低,而中產(chǎn)階級往往成為政治動蕩的緩沖劑。在這些因素的加持下,現(xiàn)代人越來越相信政治道義與社會自主性相聯(lián)系,民主話語越來越成為政治合法性話語的“缺省設(shè)置”。