??案情簡介:
王某與史某同為江蘇省X市D公司聘用的保安。2015年11月一天,兩人在交接班時發(fā)生口角,進而發(fā)生廝打,廝打過程中史某將王某鼻骨打傷,鑒定為輕傷一級,后經(jīng)派出所調(diào)解,史某自愿賠償王某七萬元。事后,王某認(rèn)為自己應(yīng)為工傷,用人單位也應(yīng)當(dāng)賠償,于是向當(dāng)?shù)貏趧硬块T申請工傷認(rèn)定,勞動部門認(rèn)為依據(jù)《工傷保險條例》第十四條第三項“在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的規(guī)定,認(rèn)定王某屬于工傷。用人單位不服,遂申請行政復(fù)議。
蔣律師解析:
王某是否屬于工傷呢?
確實,根據(jù)《工傷保險條例》第十四條第三項的規(guī)定“在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷,但適用本條必須同時符合三個要件,缺一不可。第一,在工作時間;第二,在工作場所內(nèi);第三,因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害。本案王某和史某打架是在交接班過程中,當(dāng)然也在工作場所內(nèi),顯然符合《工傷保險條例》第十四條第三項規(guī)定的前兩個要件即“在工作時間和工作場所內(nèi)”,對此應(yīng)該沒有什么爭議。關(guān)鍵就要看第三個要件了,即“因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害”。
那么,王某打架的行為是否是在履行工作職責(zé)呢?
根據(jù)2005年《江蘇省勞動保障廳關(guān)于實施<工傷保險條例>若干問題的處理意見》第十四條的規(guī)定“‘因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害’,是指他人因不服從職工履行工作職責(zé)的管理行為而施加暴力對職工造成的傷害,該暴力傷害與履行工作職責(zé)應(yīng)具有直接因果關(guān)系”。也就是說,職工受到暴力傷害是因為其主動履職的“作為行為”引起了他人的暴力行為不端。即他人因認(rèn)為職工履行本職工作而影響或阻礙了其達到一定的目的,為實現(xiàn)該目的或者因未能達到該目的而遷怒于職工,對其所施加的暴力傷害。如:保安制止未經(jīng)同意的本單位以外的人進入辦公區(qū),被制止者不服從管理而傷害保安。
可見,從文意和立法目的來講,“履行工作職責(zé)”應(yīng)理解為與“公”有關(guān)的事務(wù),也就是,行為人所做的應(yīng)當(dāng)是自己業(yè)務(wù)或崗位職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù),或者主觀上是為了本單位的利益而為的事務(wù),而不能是“私人事務(wù)”,如,因個人利益、個人私怨受到暴力等意外傷害的則不屬于《工傷保險條例》的保護范圍。
回到本案,在派出所的筆錄中打人者史某有這樣一段供述:
“2015年11月4日……我到了公司之后我就去洗臉和頭,王某就說我占公司便宜……”
“到了2015年11月7日……王某就罵我說”媽了個X的,你昨晚說什么!”
“……你看我好欺負(fù)是吧……”
可見,王某和史某事發(fā)前就已經(jīng)存在矛盾,此次打架明顯是出于個人泄憤、報復(fù),完全超出了作為保安人員的工作職責(zé),純屬個人之間的恩怨,其行為的主觀目的和客觀結(jié)果均與工作職責(zé)和公司利益沒有任何關(guān)系,顯然不屬于履行工作職責(zé)。
當(dāng)然,王某的供述與史某并不一致,王某強調(diào)的是,因為交班時,史某沒打掃好衛(wèi)生,他叫史某打掃好衛(wèi)生再走才產(chǎn)生口角。
但,我們認(rèn)為,王某有所避重就輕,應(yīng)當(dāng)從兩人前后發(fā)生矛盾和事情發(fā)生、發(fā)展的整個過程綜合分析。從兩人的筆錄來看,確實之前存在過口角和矛盾,打掃衛(wèi)生的理由只不過是個導(dǎo)火索或矛盾升級的借口而已。即便按照王某所說,那么史某的態(tài)度卻很明確,就是報復(fù)王某,也即因為前幾天的恩怨所致,與王某履行工作職責(zé)也沒有任何牽涉和因果關(guān)系。因此,本案不能認(rèn)定為工傷。
另外,從《勞動合同法》的規(guī)定來看,勞動者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的,用人單位可以解除勞動合同,而且不需要支付經(jīng)濟補償金。其目的就是維護用人單位的工作管理秩序,懲罰嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律的勞動者。本案中,王某被鑒定為輕傷一級,史某已涉嫌故意傷害罪,無論刑事如何處罰,但認(rèn)為兩人在工作期間打架并造成嚴(yán)重后果,已屬于嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度應(yīng)不為過,那么依照法律規(guī)定,用人單位就有權(quán)解除勞動合同并且不需要支付經(jīng)濟補償金。但,如果按照勞動部門認(rèn)定本案工傷的思維邏輯,用人單位是否就無權(quán)解除勞動合同或者就應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟補償金呢?顯然是荒謬的。
因此,勞動部門認(rèn)定本案為工傷,不僅在理解法律條文上顯得機械和生搬硬套,而且無異于鼓勵違法、違紀(jì)行為,不僅違背了立法的本意,加重了用人單位的負(fù)擔(dān),更不利于倡導(dǎo)、弘揚良好的社會風(fēng)氣。