東漢政制的變化:
①尚書臺(tái)權(quán)力加強(qiáng);尚書令、御史中丞、司隸校尉號(hào)稱“ 三獨(dú)坐”。
②加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)構(gòu),改御史大夫?yàn)樗究?,不?fù)監(jiān)察之責(zé),以御史中丞任御史臺(tái)長官,掌監(jiān)察,權(quán)位與尚書令和司隸校尉并重,但是御史中丞地位較低,便于皇帝控制。
③地方上:刺史權(quán)力的擴(kuò)大和司隸校尉的復(fù)置。
尚書臺(tái)是東漢時(shí)期總理國家政務(wù)的中樞機(jī)構(gòu)。東漢時(shí)期,劉秀擴(kuò)大西漢時(shí)的尚書四曹為尚書臺(tái),下設(shè)六曹,分掌人事、行政、司法、外交等諸事宜。
尚書臺(tái)從最初的少府屬官變?yōu)閲业闹袠袡C(jī)構(gòu)和皇帝決策與發(fā)號(hào)施令的權(quán)力機(jī)構(gòu),朝廷與地方的諸般事務(wù)須經(jīng)尚書臺(tái)而總攬于皇帝,三公行政權(quán)因此大為縮小,實(shí)際上成為名義職位。尚書臺(tái)的設(shè)立,有利于中央集權(quán),加強(qiáng)了專制皇權(quán)。