一張紙,價(jià)值百萬(wàn)
兄弟們,最近老李的電話都被打爆了!
“老李,我們要投一個(gè)醫(yī)療設(shè)備的項(xiàng)目,招標(biāo)文件里突然多了一張《關(guān)于符合本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的聲明函》,這玩意兒怎么填?填錯(cuò)了是不是就廢標(biāo)了?”
“老李,我們公司是外資獨(dú)資的,還能填‘本國(guó)產(chǎn)品’嗎?”
停!都別慌!
自2026年1月1日《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在政府采購(gòu)中實(shí)施本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策的通知》(也就是傳說(shuō)中的“國(guó)辦發(fā)〔2025〕34號(hào)”)正式施行以來(lái),這張小小的聲明函,成了今年政府采購(gòu)項(xiàng)目里最大的“生死符”。
填對(duì)了,你的報(bào)價(jià)能享受20%的價(jià)格扣除優(yōu)惠(相當(dāng)于直接打八折去跟別人比價(jià)格);填錯(cuò)了,或者不敢填,你連入圍的資格都沒(méi)有!
今天,老李就手把手教大家,怎么把這張“保命符”填得明明白白!
核心干貨:什么是“本國(guó)產(chǎn)品”?(別被名字騙了)
首先,老李要糾正一個(gè)巨大的誤區(qū):“本國(guó)產(chǎn)品”≠“內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)品”!
這是2026年新政最大的亮點(diǎn)——國(guó)民待遇。
只要你在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn),無(wú)論你是國(guó)企、民企,還是外資獨(dú)資企業(yè)(比如特斯拉上海工廠生產(chǎn)的車),只要符合標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)統(tǒng)算“本國(guó)產(chǎn)品”!
判定標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)就一條鐵律:
在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn):核心是“屬性改變”。也就是說(shuō),你進(jìn)口的零件,必須在中國(guó)工廠里經(jīng)過(guò)加工、組裝,變成了一個(gè)新的東西(名稱、特征、用途都變了)。
注意:僅僅是在國(guó)內(nèi)貼個(gè)標(biāo)簽、換個(gè)包裝、刷層漆,那叫“簡(jiǎn)單加工”,不算本國(guó)產(chǎn)品!
實(shí)操指南:聲明函里的3個(gè)“天坑”怎么填?
打開那張聲明函,你會(huì)發(fā)現(xiàn)有幾個(gè)欄目讓人頭大。老李結(jié)合最新的廣東、江西等地的招標(biāo)文件,給大家劃重點(diǎn):
1. “生產(chǎn)廠名與廠址”怎么填?
坑點(diǎn):很多代理商填了自己的公司名。
老李支招:這里必須填實(shí)際生產(chǎn)工廠的信息!如果你是代理商,一定要去問(wèn)廠家要營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的準(zhǔn)確名稱和地址。如果廠址在“中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”,那也是在中國(guó)境內(nèi),放心填!
2. “中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的組件成本占比”填多少?
坑點(diǎn):大家看到要算比例,嚇得不敢填。
老李支招:目前(2026年3月)大部分地區(qū)還沒(méi)開始嚴(yán)查具體比例! 根據(jù)最新政策,在財(cái)政部沒(méi)出臺(tái)分行業(yè)的具體比例前,只要你能證明是“境內(nèi)生產(chǎn)”的,這一欄通常可以暫不填寫,或者填“/”。
特別提醒:像廣州、佛山最近的項(xiàng)目公告里都說(shuō)了,在具體要求實(shí)施前,這一欄不用填!但為了保險(xiǎn)起見,投標(biāo)前一定要看一眼招標(biāo)文件的“更正公告”。
3. “關(guān)鍵組件”和“關(guān)鍵工序”在哪完成?
坑點(diǎn):照實(shí)填了“進(jìn)口”。
老李支招:對(duì)于絕大多數(shù)通用設(shè)備,目前也沒(méi)有強(qiáng)制要求。但如果招標(biāo)文件里明確列出了“核心部件清單”,那你必須確保這些核心部件是在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的,或者國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的成本占比夠高。
利益攸關(guān):填了這張紙,能省多少錢?
為什么要費(fèi)這么大勁填這張紙?因?yàn)?strong>錢??!
根據(jù)江西、廣東等地的最新招標(biāo)文件,政策紅利非常直接:
價(jià)格大殺器:如果是本國(guó)產(chǎn)品,評(píng)審時(shí)直接給你20%的價(jià)格扣除!
舉個(gè)栗子:你投100萬(wàn),對(duì)手投90萬(wàn)。如果你認(rèn)定為本國(guó)產(chǎn)品,評(píng)審價(jià)就是80萬(wàn)(100萬(wàn)×80%)。80萬(wàn) < 90萬(wàn),哪怕你報(bào)價(jià)貴,你也能贏!
混合項(xiàng)目:如果一個(gè)包里既有本國(guó)產(chǎn)品又有進(jìn)口產(chǎn)品,只要本國(guó)產(chǎn)品成本占比超過(guò)80%,整個(gè)包的報(bào)價(jià)都能享受扣除優(yōu)惠!
避坑指南:千萬(wàn)別造假!
最后,老李必須嚴(yán)肅提醒大家:
這張聲明函,是具有法律效力的承諾書!
以前可能有人渾水摸魚,拿進(jìn)口貨貼牌冒充。但現(xiàn)在,財(cái)政部門會(huì)聯(lián)合工信部門進(jìn)行事后核查。一旦被發(fā)現(xiàn)你提供虛假聲明(比如明明是整機(jī)進(jìn)口,卻填境內(nèi)生產(chǎn)):
廢標(biāo):直接取消資格。
拉黑:列入不良行為記錄名單,1-3年禁止參加政府采購(gòu)。
罰款:按政府采購(gòu)法處罰。
所以,拿不準(zhǔn)的時(shí)候,寧可填“非本國(guó)產(chǎn)品”去硬拼實(shí)力,也不要為了優(yōu)惠去造假!
政策剛落地,大家都在摸著石頭過(guò)河。
你們最近投的項(xiàng)目里,有沒(méi)有遇到要求提供“本國(guó)產(chǎn)品”聲明函的?招標(biāo)文件里對(duì)“成本占比”有具體要求嗎?
在評(píng)論區(qū)聊聊,老李幫大家把把關(guān)!
?? 下期預(yù)告:
《甲方爸爸嫌你貴?老李教你3招“不平衡報(bào)價(jià)法”,既中標(biāo)又多賺!》
關(guān)注“老李懂標(biāo)”,讓你的每一次投標(biāo)都有的放矢!
免責(zé)聲明
本文內(nèi)容基于2026年3月前的公開招投標(biāo)法律法規(guī)及行業(yè)慣例整理,僅供參考,不構(gòu)成任何法律建議或投標(biāo)承諾。
招投標(biāo)政策具有時(shí)效性和地域性,具體項(xiàng)目請(qǐng)以招標(biāo)文件及當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門最新規(guī)定為準(zhǔn)。
不平衡報(bào)價(jià)屬于高風(fēng)險(xiǎn)策略,使用前請(qǐng)務(wù)必咨詢專業(yè)造價(jià)人員或律師,因使用本文策略導(dǎo)致的任何損失,老李概不負(fù)責(zé)。
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