周武王姬發(fā)滅掉殷商后，周天子實(shí)行分封制這種政治體制。于是，周王室分封了很多諸侯國(guó)，除了分封同姓之外還有異姓。但是，分封制下的邦國(guó)主要以姬姓為主。據(jù)《荀子·儒效》所記載：“兼制天下，立七十一國(guó)，姬姓獨(dú)居五十三人，而天下不稱偏焉”。在最初的七十一個(gè)分封國(guó)家中，與周王室有血緣關(guān)系的就有五十三個(gè)，其中魯、衛(wèi)、晉、燕等就屬于周王室分封出去的親族。周朝實(shí)行分封制，也就是將許多功臣封到各地當(dāng)一方的老大，建立獨(dú)立的國(guó)家。周天子擁有絕對(duì)權(quán)力，名義上仍是各國(guó)君主的共同領(lǐng)導(dǎo)人。各國(guó)君主需要定期朝貢和參拜周天子，就像電影里的小弟逢年過(guò)節(jié)要給老大送禮物問(wèn)候那樣。

不過(guò)，周朝的分封制帶來(lái)的卻是春秋、戰(zhàn)國(guó)以來(lái)長(zhǎng)達(dá)五百多年的分裂局面。其中一些強(qiáng)大的諸侯國(guó)基本不再接受周天子的號(hào)令，比如春秋五霸、戰(zhàn)國(guó)七雄。

以現(xiàn)在的眼光來(lái)看，周朝的分封制是不合理的，也是不可行的。因此，有人認(rèn)為分封制是戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)亂的源泉。但是，在周朝建立初期來(lái)看，分封制有其合理性，它是當(dāng)時(shí)較為可行的行政管理制度。

說(shuō)到這里，可能有人會(huì)問(wèn)：為什么周王室要實(shí)行分封制呢？

其實(shí)，周天子施行分封制有兩個(gè)重要的目的：

第一是鞏固周王室的統(tǒng)治。說(shuō)白了就是讓各方諸侯給周天子看家護(hù)院，讓他們守好家門。其實(shí)，周朝只是一個(gè)分散的政權(quán)。周朝不同于后世的政權(quán)，周天子只相當(dāng)于是國(guó)家聯(lián)盟的盟主。

其實(shí)，周天子也不能完全掌控整個(gè)江山，只能把土地分封出去。就當(dāng)時(shí)落后的交通和通訊而言，就算周天子想直接統(tǒng)治天下也辦不到！因此，周天子要想建立穩(wěn)固的統(tǒng)治，就必需利用諸侯國(guó)分治地方。諸侯們?yōu)榱苏挤€(wěn)自己的地盤，就必然要想方設(shè)法地加強(qiáng)自己的力量，以便在與異族的對(duì)抗中取得勝利。諸侯們抵御外敵入侵，拱衛(wèi)周王室。所以，這才有了“封建親戚，以番屏周室”的說(shuō)法。分封制導(dǎo)致了更多的封國(guó)出現(xiàn)，這種聯(lián)盟在盟主也就是周王室強(qiáng)大時(shí)，還維持著大家公認(rèn)的法和禮，大家彼此相安無(wú)事。

第二是開拓疆域，拓展勢(shì)力范圍的需要。比如，周天子將宗室和功臣姜尚分別分封至東夷之地建立魯國(guó)和齊國(guó)，授予他們節(jié)制一方的權(quán)利，允許他們逐步兼并控制周邊的東夷部落，將原來(lái)分布于各國(guó)之間的小方國(guó)和土著部落逐漸吞并消化，再通過(guò)周王室建立的宗法制度控制管轄分封的諸侯國(guó)，間接地達(dá)到了開疆拓土、拓展勢(shì)力范圍的目的。分封制度在西周時(shí)期是合理的，但是到了戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，隨著時(shí)代的發(fā)展，分封制度的弊端越來(lái)越明顯。尤其是當(dāng)中央政府衰落，地方出現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)人物的時(shí)候，地方諸侯、卿大夫就會(huì)擁兵自重，形成尾大不掉之勢(shì)。換言之，小弟做強(qiáng)做大了，翅膀硬了，他們就不再聽大哥的話。

其實(shí)，周朝滅殷商本來(lái)就依靠了很多部落的力量，說(shuō)白了周朝就是一個(gè)股份制公司，大家都有股份?，F(xiàn)在得了天下，周天子稱了王，相當(dāng)于董事長(zhǎng)，這樣在中央要有部門經(jīng)理，在地區(qū)當(dāng)然也要有地區(qū)經(jīng)理了，而分封的這些諸侯，就相當(dāng)于股份制公司的地區(qū)經(jīng)理。

周朝還處于部落制時(shí)代，它的本質(zhì)是由許多小部落組成的國(guó)家，所以只能順勢(shì)實(shí)行分封制。周王室之所以要實(shí)行分封制，其實(shí)是迫不得已，形勢(shì)所迫，不得不實(shí)行。

當(dāng)然，周朝滅亡有分封制的原因，不能一昧的分封，而是要建立合理的制度，讓周王室強(qiáng)大起來(lái)。如果周王室強(qiáng)大，就不存在封無(wú)可封的情況。分封制在初期，它是合理的。雖然分封制度發(fā)展到戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，它已經(jīng)不適合時(shí)代發(fā)展的需求了。但那是后來(lái)的事，不能因?yàn)楹髞?lái)被淘汰了，就否認(rèn)它在之前的合理性。

當(dāng)分封制度不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求之后，不僅僅是周王室，而且其它諸侯國(guó)也一樣衰落了。所以，各諸侯國(guó)才會(huì)紛紛廢除分封制，實(shí)行郡縣制，尋求變法強(qiáng)國(guó)之道。但由于分封制度是周朝的立國(guó)之策，否定分封制就等于否定周王室的天子正統(tǒng)性。所以，盡管后來(lái)周王室國(guó)土只剩百里，也依然還要堅(jiān)持搞分封。所謂成也分封，敗也分封，誠(chéng)如是也。