基本特點：
1、公務(wù)行為，履行職能必要。
2、格式規(guī)范，有專用文體規(guī)范。
3、入文為證，具法定執(zhí)行效用。
4、簽發(fā)有效，需履行規(guī)范程序。

政策性——考慮后果（含義準(zhǔn)確）
權(quán)威性——經(jīng)得推敲（結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹）
工具性——考慮比照（影響正向）
規(guī)范性——展現(xiàn)風(fēng)度（文風(fēng)大方）
時效性——快速成文（時效流暢）

重點關(guān)注：公文的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性
1、一字入公文，九牛曳不出（嚴(yán)肅性）
公文起草者、審核者、簽發(fā)者必須對公文內(nèi)容負責(zé) ，簽發(fā)者主責(zé)；
公文不支持修改，只能另發(fā)公文說明。（很被動）
2、成文必須處理（程序性）
發(fā)文處理：擬稿——審核——簽發(fā)——登記——繕印——用印——分發(fā)
收文處理：簽收——登記——分辦——擬辦——批辦——承辦——催辦——督辦——辦復(fù)
公文管理：制定立卷類目表——規(guī)卷——調(diào)用——立卷——歸檔——銷毀

經(jīng)驗：公文簡明，沒商量。

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