民營企業(yè)作為縣級財政稅收的重要來源,是穩(wěn)增長、促創(chuàng)新、保就業(yè)的主力軍與底氣所在。目前,大部分縣域堅持把民營經濟作為發(fā)展的重要力量,發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好,民營經濟和中小企業(yè)不斷壯大。但不少成長型民企仍面臨一系列困難,尤其是人才制約因素日益突出。對此,要全面分析縣域民企人才發(fā)展過程中的短板弱項,探索出一條提升民企經濟活力的特色路徑。
加大人才培養(yǎng)力度。充分利用大數據、人工智能等技術,形成縣域民企急需人才目錄庫、數據庫,對企業(yè)用工需求開展精準畫像和智能匹配。暢通政企溝通交流渠道,健全政府、民企、社會多元化人才培養(yǎng)和投入機制,加強縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設。在多渠道多形式用好現有人才基礎上,各縣域應根據民企需求積極引進緊缺急需的創(chuàng)新人才,完善人才錄用、晉升、考核、獎懲等制度,鼓勵專業(yè)技術人才到鎮(zhèn)村和民企掛職、兼職和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。引導民企完善現代企業(yè)制度,豐富人才激勵舉措,比如有些民企采取股票期權制、年薪制等形式,落實技術要素參與分配、獎勵、職稱評聘等環(huán)節(jié),激發(fā)骨干技術人員創(chuàng)新熱情。
加大政策扶持力度。應聚焦“身邊人”,引導民企用好政策,提升產業(yè)吸附力,帶動縣域周邊人員前來務工。比如,有些縣域立足高端鋁加工、新材料、高端食品等產業(yè)集群,制定人才分類引育措施,強化產業(yè)引領。應聚焦“急需人”,制定“留人”政策,全力落實好已出臺的惠企政策,完善人才招引方式和全流程服務保障體系,打造更加理想的縣域用人環(huán)境。應聚焦“專業(yè)人”,面向民企資本運營、財務管理、國際市場拓展、技術創(chuàng)新等領域,暢通項目落地、人才就醫(yī)、子女就學、交通旅游等綠色通道,解決好人才返縣的待遇、晉升、家庭等現實問題,引進培育一批優(yōu)秀經營管理人才。
加大產學融合力度。先進縣域實踐經驗表明,校企合作是推進職業(yè)教育發(fā)展的重要途徑。縣級相關部門應根據本地職業(yè)教育特點,加強職業(yè)院校和創(chuàng)業(yè)輔導基地建設,加大對創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓、農村勞動力轉移培訓、農業(yè)技術推廣等職業(yè)培訓經費的投入,提高經費使用總體績效。要創(chuàng)新推廣多種形式的合作方式,支持民企、行業(yè)協會與職業(yè)院校組建教學科研聯盟,共同開發(fā)課程,推行訂單式培養(yǎng)、冠名培養(yǎng),增強教學針對性,提升教學品質,并以企業(yè)為依托,將技能培訓貫穿于人才培養(yǎng)全過程,真正實現校企一體化育人。