我國領(lǐng)導(dǎo)干部競爭性選拔的發(fā)展歷程可以分為五個階段:萌芽探索、集中開展、逐步規(guī)范、整體推進、調(diào)整完善。尤其是從1999年中組部要求積極推行競爭上崗到2012年黨的十八大,干部人事制度和選拔任用制度改革持續(xù)推進,干部選拔任用的民主化、規(guī)范化程度顯著提高。
我國領(lǐng)導(dǎo)干部競爭性選拔的實行,適應(yīng)了改革的需要,對于改進干部選拔工作具有多重積極意義。它改變了早期中國一些在干部任用上封閉式、神秘化的做法,賦予了廣大干部群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),有利于擴大干部工作中的民主。
其次,有利于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工程,毛澤東說過,“有計劃地培養(yǎng)大批的新干部,就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)”,要求大膽選用和培養(yǎng)新干部、年輕干部,同時要反對保守,反對論資排輩等錯誤觀念的泛濫,這極大地促進了優(yōu)秀人才的脫穎而出。
除此以外,競爭性選拔的部分發(fā)展有利于識別和比較考核領(lǐng)導(dǎo)干部,使我國逐漸形成了優(yōu)勝劣汰、更新交替的用人機制。新中國成立以來,我國干部選拔有了很大改變,不再像以前一樣看重家世或階級,更多是注重政治素質(zhì)和專業(yè)能力的結(jié)合,選拔德才兼?zhèn)涞娜瞬?,公開選拔、競爭上崗等選拔方式的使用能夠選擇適合崗位且真正愿意為人民做事的干部,干部考核工作也能很好地調(diào)動在職干部的積極性,有利于我國基層工作的開展。
總而言之,競爭性選拔使一大批優(yōu)秀干部脫穎而出,在打破領(lǐng)導(dǎo)干部選拔“任人唯親”、擴大選人用人視野方面起到了積極作用。雖然在實踐過程中存在很多問題,但不可否認,中國在領(lǐng)導(dǎo)干部競爭性選拔發(fā)展上花費的百年時間與精力對我國長治久安具有重要作用。