晚清廣東官場(chǎng)“紙牌屋”:督撫、藩臬、知府的高階周旋與生存過(guò)招——《晚清官場(chǎng)鏡像——杜鳳治日記研究》系列之五

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一個(gè)晚清知縣的“上岸”用了22年:窮到借錢(qián)上任,日記里寫(xiě)滿(mǎn)心酸(上)——《晚清官場(chǎng)鏡像——杜鳳治日記研究》系列之一

一個(gè)晚清知縣的“上岸”用了22年:窮到借錢(qián)上任,日記里寫(xiě)滿(mǎn)心酸(中)——《晚清官場(chǎng)鏡像——杜鳳治日記研究》系列之二

一個(gè)晚清知縣的“上岸”用了22年:窮到借錢(qián)上任,日記里寫(xiě)滿(mǎn)心酸(下)——《晚清官場(chǎng)鏡像——杜鳳治日記研究》系列之三

晚清官場(chǎng)能有多爛?看廣州這位“受氣包”官員的兩次憋屈斷案——《晚清官場(chǎng)鏡像——杜鳳治日記研究》系列之四

晚清廣州官場(chǎng),是個(gè)擠滿(mǎn)了各色人物的“大雜燴”。

七品知縣杜鳳治每天一睜眼,就要面對(duì)一張龐大到令人眩暈的關(guān)系網(wǎng):頂頭有總督、巡撫、學(xué)政、布政使、按察使;中間有鹽運(yùn)使、糧道、廣州知府;同級(jí)有番禺知縣;往下還有各級(jí)佐雜官、候補(bǔ)官等等。

這還不算駐防的副都統(tǒng)以下的旗營(yíng)官員,督標(biāo)、撫標(biāo)、廣協(xié)的綠營(yíng)武官和粵海關(guān)的官員、以及數(shù)量遠(yuǎn)超正式官員的師爺、胥吏和幫閑——所有這些人都擠在省城核心區(qū)辦公,形成一個(gè)盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的特權(quán)階層,管理著當(dāng)?shù)氐囊磺写笮∈乱恕?/p>

杜鳳治,一個(gè)從浙江捐官來(lái)粵的外鄉(xiāng)人,在省城紳商中也沒(méi)有結(jié)交多少朋友,在這里唯一能幫得上忙的就是幕客以及在粵的親友、同鄉(xiāng)。

他究竟靠什么,在這張復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)中立足,甚至一度混得風(fēng)生水起?

01

風(fēng)聲、酒局與領(lǐng)導(dǎo)的口風(fēng):官場(chǎng)信息戰(zhàn)

在人生地不熟的廣州,及時(shí)捕捉官場(chǎng)信息是必不可少的一門(mén)課,也是杜鳳治的保命符與指南針。

他的消息來(lái)源五花八門(mén)。

首先是要經(jīng)??磮?bào)紙,官方渠道是基礎(chǔ)。

他的日記提到,京報(bào)、省報(bào)、轅門(mén)抄、紅單、私人通信以及新聞紙、電報(bào),都是省城官員獲得信息的重要途徑。其中京報(bào)、省報(bào)是官方或半官方印刷發(fā)行的,功能類(lèi)似于今天的《人民日?qǐng)?bào)》之類(lèi)的期刊。

上頭有個(gè)風(fēng)吹草動(dòng),杜鳳治這個(gè)州縣官總能拉長(zhǎng)天線(xiàn),定期收到信號(hào)。

其次,民間網(wǎng)絡(luò)也很關(guān)鍵。

當(dāng)時(shí)消息比較靈通的渠道是廣州的山西票號(hào)。 票號(hào)連通大江南北,“西號(hào)放債,一有風(fēng)聲即截止不借”;當(dāng)官場(chǎng)高層有變動(dòng)的傳言時(shí),官員通常以票號(hào)的消息來(lái)判斷其可靠性。

再其次,州縣官員還會(huì)往省、府兩級(jí)衙門(mén)暗中安插自己的“家人”。這里的“家人”并非親屬,而是官員的親信仆役。

他們明面上是為主子跑腿辦事、傳遞禮物的“自己人”,暗地里卻往往充當(dāng)眼線(xiàn)與臥底,負(fù)責(zé)打探消息、通風(fēng)報(bào)信。這一層隱秘的情報(bào)網(wǎng)絡(luò),我們后面會(huì)專(zhuān)門(mén)寫(xiě)一期細(xì)說(shuō)。

除此之外,官員之間的私人交往是核心,這是及時(shí)交流、獲取信息的重要途徑。

都說(shuō)晚清官場(chǎng)規(guī)矩多,見(jiàn)個(gè)面磕頭作揖、說(shuō)話(huà)滴水不漏那是必須通關(guān)的基本功。但你真以為那些大老爺們兒每天就繃著臉打官腔???那可大錯(cuò)特錯(cuò)了!

官場(chǎng)老油條們的私下聚會(huì),那信息量可比奏折里大多了,簡(jiǎn)直就是個(gè)“非正式情報(bào)交換站”。

這道理就跟現(xiàn)在一樣:女生們聚一塊兒愛(ài)聊八卦,老爺們兒扎一堆,三句話(huà)不離衙門(mén)里那點(diǎn)事兒。表面功夫要做足,但關(guān)起門(mén)來(lái),跟信得過(guò)的自己人,那真是啥都敢嘮。

比如知縣杜鳳治,就常跟他的“鐵哥們兒”——廣州知府馮端本、廣糧通判方功惠——組局。幾杯酒下肚,他們連頂頭上司鹽運(yùn)使、按察使都敢拿來(lái)開(kāi)涮,說(shuō)話(huà)那叫一個(gè)尖刻,一點(diǎn)面子不留。

為啥這么“勇”?

這就好比現(xiàn)在談生意先測(cè)對(duì)方酒品,讓人“酒后吐真言”一個(gè)道理。在官場(chǎng)上,敢一起罵領(lǐng)導(dǎo),那就是遞“投名狀”,這無(wú)異于在說(shuō)——咱們都是一個(gè)戰(zhàn)壕里的隊(duì)友。

更絕的是,有時(shí)候大領(lǐng)導(dǎo)跟下屬?lài)Z嗑,尺度也大得驚人,全看你跟領(lǐng)導(dǎo)“鐵不鐵”。

比如兩廣總督瑞麟,在杜鳳治面前不僅議論同僚,連自己打算提拔誰(shuí)、罷免誰(shuí),還有官員之間的私人恩怨,都隨口往外倒。就連平時(shí)挺謹(jǐn)慎的巡撫張兆棟,有時(shí)也這樣。

這種“內(nèi)部絕密簡(jiǎn)報(bào)”,可是花錢(qián)都買(mǎi)不來(lái)的,讓杜鳳治在風(fēng)云變幻的官場(chǎng)里,總能先人一步摸準(zhǔn)風(fēng)向。

反過(guò)來(lái)看,要是你的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)你永遠(yuǎn)客客氣氣、禮數(shù)周全,一副“拒人于千里之外”的范兒,那你反而得心里打鼓了。這說(shuō)明你還沒(méi)進(jìn)人家的“核心朋友圈”,或者壓根就沒(méi)取得信任。

所以啊,盡管下屬們削尖腦袋都想往領(lǐng)導(dǎo)身邊湊,可晚清那套森嚴(yán)的規(guī)矩?cái)[在那兒,想要擠到領(lǐng)導(dǎo)跟前刷下存在感,還真不容易哈。

02

想見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)?先學(xué)會(huì)排隊(duì)與等待

官場(chǎng)里等級(jí)特別森嚴(yán),尊卑分明。

一般來(lái)說(shuō),下級(jí)官員無(wú)論是新官上任、要離任、出差外出,還是辦完事回來(lái),都必須去各級(jí)上司那里“報(bào)到”(稟到)、“見(jiàn)面”(稟見(jiàn))、“辭行”(稟辭)。

在一些正式場(chǎng)合,下屬們還得按照官職高低排好隊(duì),站著迎接或歡送上司,這叫“站班”。

另外,省里最高領(lǐng)導(dǎo)(總督、巡撫)每個(gè)月會(huì)專(zhuān)門(mén)抽出一個(gè)固定的日子段來(lái)接見(jiàn)下屬,這個(gè)叫做“堂期”。

一般來(lái)說(shuō),每十天里只有兩天是這種接待日,比如,每逢農(nóng)歷初三、初八、十三、十八等。

也就是說(shuō),有啥要緊事就在會(huì)見(jiàn)的日子里趕緊上報(bào),因?yàn)?,除了這兩天,下屬想見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)幾乎不可能,除非有特別緊急的大事或者領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)召見(jiàn)。

這么算下來(lái),一個(gè)月里就有六次見(jiàn)到大領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)會(huì),然而,事實(shí)上并不是如此。

首先就是見(jiàn)面的規(guī)矩很多。?接待日當(dāng)天,官員們要按級(jí)別排隊(duì)見(jiàn)。通常是省級(jí)的官員和高級(jí)武官先見(jiàn)巡撫,然后才輪到知府、知縣這些地方小官。

但像廣州、南海這種重要地區(qū)的知府和知縣(稱(chēng)為“首府”、“首縣”),則可以先去見(jiàn)總督,然后才輪到省級(jí)官員和武官再去見(jiàn)。

而且領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)繁忙,時(shí)間很寶貴。?總督、巡撫通常只用半天時(shí)間接見(jiàn),一般就是上午。過(guò)了中午(比如下午兩點(diǎn)),就可能不再見(jiàn)客。

杜鳳治記載,他的上司瑞麟總督經(jīng)常一到下午就不見(jiàn)人了。如果是排了一上午隊(duì)最后輪不到,只能怪自己運(yùn)氣不好。

這中間更郁悶的還是一些突發(fā)情況。?

比如有些人就能“開(kāi)小灶”:像布政使、按察使、鹽運(yùn)使這樣的核心省級(jí)高官,能經(jīng)常單獨(dú)面見(jiàn)總督巡撫。重要地區(qū)的知府、知縣偶爾也行。其他普通官員,那就老老實(shí)實(shí)拿號(hào)排隊(duì)吧。

雖然下屬等得很苦,不過(guò)領(lǐng)導(dǎo)還是很能體諒下屬的,每個(gè)大衙門(mén)都設(shè)有“官?gòu)d”,就是專(zhuān)門(mén)給下屬官員坐等召見(jiàn)的等候室。

至于突發(fā)的意外情況擾亂了排隊(duì),那也是沒(méi)法

比如,有的官員可能等了一上午,快輪到自己時(shí),突然有更高級(jí)的官員或者外國(guó)使節(jié)來(lái)了,他們不用排隊(duì),直接插隊(duì),于是小官們只能繼續(xù)干等。

再比如,甚至有時(shí)候,等了大半天,最后卻被告知“領(lǐng)導(dǎo)今天累了,不見(jiàn)了”,只能白跑一趟。

更坑的是,“領(lǐng)導(dǎo)接待日”還經(jīng)常取消(這叫“擋堂”)。說(shuō)好十天兩次的接待日,領(lǐng)導(dǎo)們?nèi)∠睦碛晌寤ò碎T(mén):自己生病、家里有人去世、家里老太太過(guò)生日,甚至是因?yàn)橐獢[酒看戲。

到了每年臘月到正月,各級(jí)衙門(mén)干脆“封印”放假,整整一個(gè)月不處理公務(wù)。

這期間官場(chǎng)全員搞應(yīng)酬,有全省官員都參加的“團(tuán)拜宴”,高官之間也互相請(qǐng)客。下屬就算有急事,也找不到人請(qǐng)示。直到正月下旬衙門(mén)重新“開(kāi)業(yè)”,各種宴請(qǐng)都還沒(méi)完沒(méi)了。

這件很難見(jiàn)到上司的情形太普遍了,以至于當(dāng)時(shí)一位地位不低、見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)有優(yōu)先權(quán)的官員(王文治)都寫(xiě)詩(shī)感嘆,說(shuō)自己在官?gòu)d里坐等,把一生的傲氣都給磨沒(méi)了。連他都覺(jué)得難受,那些普通小官等待時(shí)的心情,就更可想而知了。

而且就算杜鳳治這種地方小官,有時(shí)候好不容易和一大堆同僚一起排隊(duì)見(jiàn)到領(lǐng)導(dǎo)了,那么多人擠在一起,每個(gè)人能跟總督、巡撫說(shuō)上幾句話(huà)就算不錯(cuò)了,根本沒(méi)法詳細(xì)匯報(bào)或討論事情。

還有一個(gè)更讓人抓狂的事情,那就是政令混亂,下屬無(wú)所適從。?

因?yàn)榭偠胶脱矒岬摹敖哟铡倍荚谕惶?,而省?jí)高官(如布政使、按察使)和地方辦事官員(如知府、知縣)去見(jiàn)督撫的時(shí)間是錯(cuò)開(kāi)的,這就導(dǎo)致了嚴(yán)重的溝通問(wèn)題。

督撫在接待時(shí)下的指示都是口頭命令(“口諭”),而且總督和巡撫兩個(gè)人的意見(jiàn)還經(jīng)常不一致。

這就苦了廣州知府、理事同知、糧道通判和南海、番禺兩位首縣知縣這五個(gè)具體辦事的人,他們必須同時(shí)搞清楚總督、巡撫以及各省級(jí)官員的意思,否則根本不知道聽(tīng)誰(shuí)的,活都沒(méi)法干。

為了解決這個(gè)問(wèn)題,廣州知府馮端本想了個(gè)辦法:他們五個(gè)辦事官員在見(jiàn)過(guò)巡撫后,就在巡撫衙門(mén)等著;等那些省級(jí)高官見(jiàn)完總督,再過(guò)來(lái)和他們碰個(gè)頭,互相通個(gè)氣。

但這個(gè)辦法很難堅(jiān)持,因?yàn)榭偠?、巡撫?jiàn)客時(shí)間長(zhǎng)短沒(méi)準(zhǔn),這種倉(cāng)促的碰面,根本沒(méi)法深入討論和決定稍微復(fù)雜一點(diǎn)的事情。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),用一個(gè)詞來(lái)形容,內(nèi)耗——晚清地方官場(chǎng)的辦事效率太低了!

官場(chǎng)等級(jí)森嚴(yán),政務(wù)得按流程走,下級(jí)見(jiàn)上級(jí)一面太不容易了。

大領(lǐng)導(dǎo)可以隨便找個(gè)理由打發(fā)走,就算見(jiàn)到了也談不到實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,又或者是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一種指示,以至于最下面辦事的這些小官茫然失措,整個(gè)行政體系在繁瑣的禮儀和應(yīng)酬中空轉(zhuǎn)。

由此可見(jiàn),像杜鳳治這樣一個(gè)中下級(jí)官員,能讓總督瑞麟放下架子、隨意發(fā)牢騷,與其他同僚相比,已屬私交甚篤,堪稱(chēng)瑞麟眼前的大紅人。

03

送禮的學(xué)問(wèn):是潤(rùn)滑劑,也是枷鎖

既然正式渠道見(jiàn)面難,辦法總是人想出來(lái)的,私下“走動(dòng)”便成了關(guān)鍵。而走動(dòng)的核心,是送禮。

為什么要拼命巴結(jié)上司呢??

這是因?yàn)槊總€(gè)官員的命運(yùn)都掌握在頂頭上司手中,他有權(quán)力來(lái)考核和寫(xiě)評(píng)語(yǔ),你這個(gè)任期干得咋樣,皇帝老子隔得遠(yuǎn),他夠不著,只看頂級(jí)上司的評(píng)語(yǔ),再?zèng)Q定是升遷還是調(diào)離。

這里面,權(quán)力最大的是總督、巡撫,以及省里管財(cái)政的布政使,他們能直接決定下屬的升官、降職甚至免職。

官員們最怕的就是“大計(jì)之年”,每三年有一次全國(guó)性的干部大考核,這時(shí)候,總督、巡撫就得把一些表現(xiàn)極差、有問(wèn)題的官員列入“黑名單”(當(dāng)時(shí)叫“六法”,比如不干事、浮躁、能力差、年老有病等)。

一旦被列入這個(gè)名單,這個(gè)官員的仕途基本就毀了,輕則降級(jí),重則直接丟官。

中層領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)管用嗎?

道臺(tái)、知府這一級(jí)的官員,雖然沒(méi)有直接任免下屬的權(quán)力,但他們給下屬寫(xiě)的推薦信、舉報(bào)材料或者評(píng)語(yǔ),在大多數(shù)情況下,總督、巡撫和布政使都會(huì)采納和認(rèn)可,所以他們的意見(jiàn)很關(guān)鍵。

就連最基層的知縣、知州,也要考核自己手下的官員,比如管教育的學(xué)官、各種輔助官員(佐雜),他們也要寫(xiě)評(píng)語(yǔ)往上匯報(bào)。

要想博得一個(gè)好評(píng),這里面就離不開(kāi)一個(gè)技術(shù)活——送禮,多了少了都不行。

在清朝官場(chǎng),下級(jí)給上級(jí)送錢(qián)送物是維系關(guān)系的重要方式,但這送多少是有“行價(jià)”的。不同職位、不同時(shí)節(jié)送什么、送多少,都有不成文的規(guī)矩(“向章”)。

送少了,領(lǐng)導(dǎo)會(huì)覺(jué)得你不懂事、不尊重;但如果你送得特別多,開(kāi)了個(gè)壞頭,以后接替你職位的人就難辦了,其他同僚也會(huì)覺(jué)得你是在拼命巴結(jié)上司、破壞“行情”。

像杜鳳治這樣的州縣官,自己也有學(xué)官、縣丞等一堆下屬。他的日記里記了不少下屬給他送禮的事,雖然沒(méi)直接寫(xiě)送錢(qián),但按常理推斷,銀錢(qián)“孝敬”肯定少不了,不然,他哪里來(lái)那么多的錢(qián)往上面送呢?

第二,送禮名目繁多,收禮也很有講究。?

逢年過(guò)節(jié),或者上司本人、父母、夫人生日,下屬都得準(zhǔn)備兩份禮:一份是“干禮”(直接送銀子),一份是“水禮”(送實(shí)物禮品)。

上司對(duì)“干禮”通常是照單全收,但對(duì)“水禮”則會(huì)客氣一下,只收一部分,以示清廉和體恤。

第三,中層官員(府、道兩級(jí))的“財(cái)路”就有些尷尬了。?知府、道臺(tái)這些中層官員,光靠那點(diǎn)死工資和“養(yǎng)廉銀”根本不夠花,但他們又不直接向老百姓收稅,錢(qián)從哪來(lái)?

少數(shù)有“肥缺”,比如管理重要稅關(guān)的“南韶道”,或者管轄著“黃江厘廠(chǎng)”這個(gè)收稅大戶(hù)的肇慶府,油水就很足,每年能剩下好幾萬(wàn)甚至十萬(wàn)兩銀子。

多數(shù)只能靠“節(jié)壽禮”。大部分普通的府、道官員沒(méi)這好命,主要就指望下屬州縣官在三節(jié)(春節(jié)、端午、中秋)兩壽(上司和夫人生日)時(shí)送的禮金來(lái)過(guò)日子。

像肇羅道,要是沒(méi)有這些“節(jié)壽”收入,衙門(mén)里恐怕就“揭不開(kāi)鍋”了。惠州府、韶州府這些地方,也主要“全靠各州縣節(jié)壽”。

而且,這些府、道官員自己也要給他們的上司(督、撫、藩、臬)和京官送“節(jié)壽禮”、“炭敬”(冬天取暖費(fèi))、“冰敬”(夏天降溫費(fèi))。

所以,他們必須從下級(jí)那里收禮,才能有錢(qián)去打點(diǎn)自己的上級(jí),形成一個(gè)層層“孝敬”的利益鏈條。

第四,高層收禮,也是一種政治藝術(shù)。?

杜鳳治的日記里沒(méi)寫(xiě)他直接給總督、巡撫、布政使這些頂級(jí)高官送錢(qián),可能是送了沒(méi)記,但他送的禮物都價(jià)值不菲。

比如有一次給總督瑞麟祝壽,送的禮物(包括朝珠、翡翠等)加上打點(diǎn)門(mén)房的紅包,總值超過(guò)三千兩銀子,這在那時(shí)是筆巨款。

有趣的是上司的反應(yīng)。瑞麟總督有時(shí)會(huì)全部收下,有時(shí)(比如杜鳳治調(diào)到窮地方后)會(huì)只收幾件不值錢(qián)的東西,把貴重的退回。

這種“選擇性收禮”本身就是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù):全收,可能是把你當(dāng)自己人,或者你的職位本來(lái)就是肥差;部分收或不收,可能表示對(duì)你的特別器重和體恤,不讓你為難。

杜鳳治就因?yàn)槿瘅胪嘶亓速F重禮品,而感激涕零,覺(jué)得領(lǐng)導(dǎo)太照顧自己了。

總之,清朝官場(chǎng)的這種銀錢(qián)往來(lái),早已超出了簡(jiǎn)單的人情世故,變成了一套潛規(guī)則。它像一張大網(wǎng),把從地方到核心圈的每個(gè)人都綁定在一個(gè)利益共同體里,每個(gè)人既是索取者,也是奉獻(xiàn)者。

至于羊毛出在哪里呢?無(wú)非是層層轉(zhuǎn)嫁,落到了沉默的大多數(shù)人身上。

04

合作抱團(tuán)與明爭(zhēng)暗斗

那么,是不是規(guī)規(guī)矩矩地送禮就能穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)了呢?也不盡然。

有人的地方就有江湖,官場(chǎng)上的爾虞我詐與勾心斗角,只怕是可以拍一部加長(zhǎng)版的連續(xù)劇,素材更是取之不盡、用之不竭。

在晚清廣州這套官場(chǎng)生態(tài)系統(tǒng)里,表面上風(fēng)平浪靜,實(shí)則是暗流涌動(dòng)。先來(lái)說(shuō)合作共贏(yíng)的一面。

第一,官場(chǎng)“潛規(guī)則”——合作抱團(tuán),人情大于天。

在晚清官場(chǎng)混,單打獨(dú)斗是走不遠(yuǎn)的。表面上大家按規(guī)矩辦事,但真正讓這臺(tái)機(jī)器轉(zhuǎn)起來(lái)的,是一套心照不宣的“人情網(wǎng)絡(luò)”和“潛規(guī)則”。說(shuō)白了,就是“自己人”得互相照應(yīng),官官相護(hù)是“基本操作”。

一旦涉及整個(gè)“官員隊(duì)伍”臉面的事,比如同僚出了丑聞,大家的第一反應(yīng)不是秉公處理,而是趕緊“捂蓋子”,想辦法大事化小、小事化了。這被視為維護(hù)集體利益的“職業(yè)道德”,誰(shuí)要是不合群,反而會(huì)被排擠。

第二,人情關(guān)照是“常規(guī)操作”。

上司在安排肥差、好職位時(shí),適當(dāng)照顧一下自己的老鄉(xiāng)、同學(xué)、親戚,只要?jiǎng)e太過(guò)分,大家都能理解,甚至覺(jué)得理所當(dāng)然。這就好比一個(gè)隱形的“信用體系”,這次你照顧我的人情,下次我可能就有求于你。

第三,會(huì)做人情才能攢名聲。

像杜鳳治這樣的老手,就深諳此道。他經(jīng)常為那些沒(méi)差事、沒(méi)油水的同僚去上級(jí)那里說(shuō)情。有時(shí)候,明知這人能力、身體都不行,他還是搬出“一家老小要餓死了”的理由硬塞進(jìn)去。

他這么做,一半是為了在圈子里博個(gè)“講義氣、肯幫忙”的好名聲(這是重要的社交資本),另一半也覺(jué)得,這就是官場(chǎng)的“規(guī)矩”,自己只是在按規(guī)則辦事。

第四,面子功夫必須做足。官員交往,“場(chǎng)面上的仁義”比“私下里的算計(jì)”更重要。

比如,廣東巡撫李福泰死后,曾經(jīng)跟他不對(duì)付的總督瑞麟,卻主動(dòng)帶頭給他湊了一份厚厚的“份子錢(qián)”。這個(gè)舉動(dòng),立刻贏(yíng)得了“顧全大局、重情重義”的美名,讓杜鳳治等人佩服不已。

湊這筆錢(qián)時(shí),完全按關(guān)系親疏和官職肥瘦來(lái),誰(shuí)要是受過(guò)恩惠卻不出力,馬上就會(huì)被罵“忘恩負(fù)義”。這說(shuō)明,在合作框架內(nèi),如何表演“人情”,也是一門(mén)必修課。

有合作就有算計(jì),再來(lái)說(shuō)一下官場(chǎng)上的明爭(zhēng)暗斗。

官場(chǎng)終究是個(gè)名利場(chǎng),表面的和氣底下,是刀光劍影的資源爭(zhēng)奪和派系廝殺。今天的朋友,明天可能就因?yàn)槔孀兂蓪?duì)手。

如何在殘酷的斗爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟呢?

核心就兩個(gè)字:站隊(duì)。你的前途不完全取決于能力,更取決于你跟對(duì)了誰(shuí)。

道臺(tái)華廷杰是巡撫李福泰的紅人,可總督瑞麟就是看他不順眼。李福泰一調(diào)走,華廷杰立刻在廣東官場(chǎng)混不下去,杜鳳治只能感慨:“官場(chǎng)風(fēng)波太險(xiǎn)惡,個(gè)個(gè)都用盡心機(jī),真跟刀槍相見(jiàn)、拼命一樣。

又比如南海知縣陳善圻的遭遇更典型:他是李福泰的心腹,將軍長(zhǎng)善想搞他,但被李福泰護(hù)住了。結(jié)果李福泰前腳剛走,他后腳就從“紅人”變成了“黑人”。

杜鳳治對(duì)此總結(jié)得精辟:“官場(chǎng)險(xiǎn)惡,廣東尤甚。一失所恃,立見(jiàn)升沉?!?/b>靠山一倒,天就變了。

如果說(shuō)直接撕破臉是低端玩法,那高手都講究的是“斗而不破”。

比如蔣益澧、郭祥瑞跟瑞麟斗法失敗被調(diào)走,其他官員怕被牽連成“同黨”,紛紛避開(kāi)。但等人真要走了,又幾乎個(gè)個(gè)都跑去送行,把“場(chǎng)面功夫”做足。杜鳳治因?yàn)槭苓^(guò)其恩惠,更是專(zhuān)程遠(yuǎn)送。

這其中的微妙在于:心里可以劃清界限,但面子上不能落下“勢(shì)利眼”的話(huà)柄。

在這種環(huán)境下,爭(zhēng)權(quán)奪利是官場(chǎng)的常態(tài),上司和靠山會(huì)升降浮沉、調(diào)動(dòng)死亡,這讓每個(gè)官員都活在巨大的不確定中。升貶只在上級(jí)一念之間,關(guān)系網(wǎng)說(shuō)變就變。每天要應(yīng)付無(wú)數(shù)繁瑣禮節(jié),進(jìn)行各種口是心非的表演。

因此杜鳳治一再感嘆:“官場(chǎng)如戲場(chǎng)?!?/b>?每個(gè)人都是演員,在臺(tái)上按照復(fù)雜的劇本演出罷了。

05

兔子急了也會(huì)咬人

上述情形多發(fā)生在上司刁難下級(jí)時(shí),但有沒(méi)有例外呢?當(dāng)然有。

正因?yàn)椴⒎撬邢聦俣歼x擇逆來(lái)順受,那些無(wú)所顧忌的“光腳者”在走投無(wú)路時(shí),往往會(huì)選擇反戈一擊,讓上位者付出意想不到的代價(jià)。

按照清朝的正式制度,主管一省人事和財(cái)政的布政使,在縣長(zhǎng)、市長(zhǎng)這類(lèi)地方官的任命和代理上,本來(lái)有很大的權(quán)力。但是,太平天國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)之后,情況就變了。

總督和巡撫基本上把縣長(zhǎng)以下官員的任免權(quán)都抓到自己手里了,甚至連更高級(jí)別的道員、知府的任命,也得看總督、巡撫的臉色。他們利用這個(gè)任命官員的權(quán)力,搞出了很多貪污腐敗的事情。

舉個(gè)例子,比如一個(gè)縣長(zhǎng)的職位空出來(lái)了。

按老規(guī)矩,應(yīng)該由布政使根據(jù)制度和慣例,先提出一個(gè)候選人名單,交給總督、巡撫批準(zhǔn)??偠?、巡撫點(diǎn)頭后,再由布政使正式張榜公布,下發(fā)任命文件。

但實(shí)際上,布政使在提名單之前,往往要么事先請(qǐng)示總督、巡撫,要么就得拼命揣摩他們的心思,按他們的意思來(lái)提??偠?、巡撫自己也會(huì)對(duì)這個(gè)名單反復(fù)討論。

在這個(gè)過(guò)程中,負(fù)責(zé)司法的按察使、管鹽務(wù)的鹽運(yùn)使、管糧食的糧道,以及各地的道員、知府,也都有不同程度的發(fā)言權(quán)。

像廣州將軍這種官職,雖然不直接管官員任命,但因?yàn)榧?jí)別高,有時(shí)候也會(huì)對(duì)縣長(zhǎng)這類(lèi)官員的任命發(fā)表意見(jiàn)。此外,從京城的高官到地方上有勢(shì)力的鄉(xiāng)紳,都能對(duì)地方官的任命施加影響。

總的來(lái)說(shuō),一個(gè)縣長(zhǎng)要想成功被任命,最關(guān)鍵的是總督、巡撫和布政使三人的意見(jiàn)得基本一致,其中又以總督、巡撫的意見(jiàn)最為重要,同時(shí)其他重要官員也不能有太強(qiáng)烈的反對(duì)意見(jiàn)才行。

對(duì)于一些重要的、長(zhǎng)期的“肥差”,比如管稅收的厘金局、審案子的讞局等機(jī)構(gòu)的總管、委員,雖然名義上歸布政使、按察使這些省級(jí)官員主管,但總督、巡撫也經(jīng)常親自過(guò)問(wèn)和插手。

當(dāng)然,也有個(gè)別特別強(qiáng)勢(shì)的布政使能堅(jiān)持自己的主張。

比如楊慶麟,他是翰林出身,在京城當(dāng)過(guò)官,人脈很廣。當(dāng)時(shí)的總督劉坤一都有點(diǎn)怕他,而巡撫張兆棟也不愿意和他爭(zhēng)權(quán)。所以楊慶麟在廣東當(dāng)布政使的時(shí)候,在官員任命上就比較敢自己做主。

但大多數(shù)布政使不可能像他這樣。比如他的前任俊達(dá),就什么事都唯總督瑞麟馬首是瞻,不敢有自己的想法。

清朝本來(lái)對(duì)升官、補(bǔ)缺有一套嚴(yán)格的制度,各省也會(huì)制定具體的實(shí)施細(xì)則。

比如同治、光緒年間廣東就有《地方官員委署章程》,對(duì)從知府到最低級(jí)佐雜官員的任命資格、程序,甚至具體哪個(gè)職位必須由哪種資格的官員來(lái)補(bǔ)缺,都有非常詳細(xì)的規(guī)定。

日記里也記載,布政使王凱泰上任后還制定了新章程,規(guī)定哪些官不能代理縣長(zhǎng),補(bǔ)缺要按科舉正途出身、有軍功勞績(jī)等順序來(lái)排隊(duì)。

但是,規(guī)矩是死的,人是活的。制度定得再詳細(xì),也不可能解決官場(chǎng)上遇到的所有復(fù)雜情況。

比如,有些官員確實(shí)不適合擔(dān)任某個(gè)職位,肥差和苦差之間也需要適當(dāng)調(diào)劑,還有很多等了很久、又符合制度規(guī)定的官員需要安排。

所以,總督、巡撫、布政使在實(shí)際操作中,必須根據(jù)具體情況靈活變通,進(jìn)行裁量。更重要的是,任命官員的權(quán)力是高級(jí)官員手中最重要的權(quán)力,也是收受賄賂的最好機(jī)會(huì)。

因此,總督、巡撫、布政使既不可能,也不愿意完全死板地按照制度和章程來(lái)辦事。

他們也得會(huì)體諒人,要照顧到下屬的利益,特別是對(duì)那些沒(méi)油水的“窮官”、職位辛苦的“苦官”,要有點(diǎn)同情心,能關(guān)照就關(guān)照一下。不然,兔子逼急了也會(huì)咬人。

所以,一個(gè)人最終能不能得到那個(gè)官位,表面的制度和官場(chǎng)輿論領(lǐng)導(dǎo)不能完全不顧,但關(guān)鍵還是看個(gè)人的條件、背后的關(guān)系以及運(yùn)作的手段了。

還有,在清朝總督、巡撫、布政使手中的權(quán)力再大,但文官下屬也不是完全任人宰割的羔羊

太平時(shí)期,上司雖然能決定你的升官發(fā)財(cái),但要想把一個(gè)小文官整死或者送進(jìn)大牢,非常困難。像我之前在《胡雪巖全傳》中分享的二品大員被逼上吊的案例,這種案例還是很罕見(jiàn)的。

一個(gè)文官,哪怕級(jí)別再低,如果他鐵了心不想當(dāng)官了,豁出去了,上司有時(shí)候還真拿他沒(méi)辦法。就連林則徐這樣威望極高的大清官,晚年都被一個(gè)降職知縣的上告(京控)搞得焦頭爛額,成了他辭職的原因之一。

杜鳳治的日記里就記了一個(gè)“光腳不怕穿鞋”的狠角色:有個(gè)叫伊齊斯歡的縣丞,和布政使(省里的高官)成孚是老鄉(xiāng)兼遠(yuǎn)房親戚。他屢次求成孚幫忙安排肥缺不成,一怒之下,把成孚受賄賣(mài)官的人員、職位、金額全寫(xiě)成了清單。

他先把這個(gè)清單送給成孚本人,相當(dāng)于直接威脅,成孚不理他。

他干脆就把材料遞到了巡撫和總督衙門(mén),還放狠話(huà)說(shuō):我干完這事就沒(méi)打算再做官了,既然撕破臉,你不給我安排好下半輩子的生活費(fèi),我絕不罷休!你們省里要是不管,我就去京城告御狀!

最后,巡撫沒(méi)辦法,只好請(qǐng)有面子的大佬出來(lái)調(diào)解。據(jù)說(shuō),這位小小縣丞,竟靠“同歸于盡”式的要挾,勒索到了一萬(wàn)兩銀子方才罷手。

這個(gè)故事充分說(shuō)明,在晚清那個(gè)看似看似銅墻鐵壁的等級(jí)之下,臉皮厚還真能吃塊肉。

06

寫(xiě)在最后

回到這本《杜鳳治日記》的開(kāi)頭,晚清官場(chǎng)風(fēng)起云涌,像杜鳳治這樣五十多歲才“上岸”的人,最終能在廣東站穩(wěn)腳跟,甚至一度執(zhí)掌“天下第一首縣”南海,靠的絕不僅僅是運(yùn)氣。

他的“順利”,背后藏著一個(gè)心照不宣的規(guī)則:晚清官場(chǎng)有兩套并行的“教材”。一套是明面上的圣賢書(shū),考的是科舉功名;另一套是暗地里的生存術(shù),教的是人情練達(dá)。

杜鳳治的厲害之處在于,他憑借早年家族的耳濡目染,在二十二年的漫長(zhǎng)等待中,早已將官場(chǎng)那本無(wú)形的“生存手冊(cè)”讀透、吃透了。

反觀(guān)那些真正的寒門(mén)子弟,即便耗盡家族心血,擠過(guò)科舉獨(dú)木橋,懷揣著“修身治國(guó)”的理想走進(jìn)衙門(mén)時(shí),才會(huì)猛然發(fā)現(xiàn),自己要面對(duì)的是一門(mén)全新的、毫無(wú)準(zhǔn)備的必修課——如何送禮,如何站隊(duì),如何從上司的只言片語(yǔ)里聽(tīng)出風(fēng)雨,如何在同僚的推杯換盞間交換籌碼。

除非天資極高,否則很可能連門(mén)道都沒(méi)摸清,便因“不懂事”而被邊緣,或在“大計(jì)之年”被一筆勾銷(xiāo),仕途戛然而止。

說(shuō)到底,晚清官場(chǎng)像一臺(tái)精密的篩選機(jī)器。在這里,信息比能力更關(guān)鍵,關(guān)系比政績(jī)更硬通,人情世故的權(quán)重,遠(yuǎn)高于紙上的律法典章。

適應(yīng)的,如杜鳳治,在重壓之下織就人脈,于夾縫之中求得平衡;不適應(yīng)的,則被無(wú)聲淘汰。正是這套系統(tǒng),塑造了無(wú)數(shù)個(gè)在規(guī)則中輾轉(zhuǎn)的“杜鳳治”,也以其驚人的內(nèi)耗,一點(diǎn)點(diǎn)拖垮了那個(gè)時(shí)代。

然而,這套系統(tǒng)的魔力,正在于明知其消耗一切,卻依然讓人趨之若鶩。無(wú)數(shù)身影削尖腦袋擠進(jìn)這官場(chǎng)的“大雜燴”,隨之浮現(xiàn)的,便是世間百態(tài):有人苦心經(jīng)營(yíng),有人茫然無(wú)措,有人心驚膽戰(zhàn),有人如魚(yú)得水,更有人因守清貧,黯然離場(chǎng)。

到頭來(lái),依舊是幾家歡喜幾家愁。

而杜鳳治筆下那些中下層官吏的日常、掙扎與悲歡,下期我再跟大家分享。

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