第二章

? ? 公共部門人力資源需求預測指對公共部門在未來某一特定時間內(nèi)所需要的人力資源的數(shù)量、質(zhì)量以及結構進行估算。人力資源的需求預測在現(xiàn)實生活中是非常重要的,組織戰(zhàn)略、生產(chǎn)或服務技術與管理水平、人員流動比率等諸多因素都能對公共部門人力資源需求產(chǎn)生影響。現(xiàn)實的生活中存在許多不確定的因素,各種復雜的內(nèi)外環(huán)境使得人力資源需求預測變得非常困難,預測時必須結合定性方法,包括:主觀判斷法、德爾菲法等;定量方法包括:趨勢預測法、回歸預測法等。而公共部門人力資源供給也需從內(nèi)部與外部因素分析,員工素質(zhì)狀況、隊伍穩(wěn)定性、政府政策法規(guī)、人才市場狀況、宏觀經(jīng)濟形勢等都會影響人力資源供給。

? ? 公共部門 人力資源結構最優(yōu)的狀態(tài)就是達到供需平衡,但事實往往不如人意。當人力資源供給大于需求時,可以擴大組織規(guī)?;蛘唛_拓新的增長點,以增加需求;永久性的裁員或者辭退,這種方法對社會影響大,往往行不通;節(jié)流,停止招聘員工,減少供給等方法予以調(diào)整。當人力資源供不應求時,可以大量招聘人員,但這種方法可能使得員工的質(zhì)量有所下降;提高現(xiàn)有員工的工作效率;延長工作時間;將一些業(yè)務外包,從而減少對人力資源的需求等來調(diào)整供需關系。在實際生活中供需平衡的狀況是很少的,出現(xiàn)供需不平衡時就要人為的采用方法手段來調(diào)整。

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