績(jī)效評(píng)價(jià)是提升政府治理能力和水平的重要抓手。在公共財(cái)政體制建設(shè)發(fā)展中,追求財(cái)政資金配置使用的績(jī)效最大化,是必然的邏輯起點(diǎn)與運(yùn)行目標(biāo)。我國(guó)政府高度重視績(jī)效評(píng)價(jià),黨的十九大報(bào)告明確提出要全面實(shí)施績(jī)效管理,隨后,中共中央、國(guó)務(wù)院又發(fā)布相關(guān)意見,這進(jìn)一步拓展了績(jī)效評(píng)價(jià)的寬度和廣度,績(jī)效管理將成為提高財(cái)政資金使用效率和政府行政效能的重要抓手。西方典型國(guó)家在財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)與管理中積累了較多的經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)全面實(shí)施績(jī)效管理提供了有益借鑒。
一是建立了較為完善的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)法律制度體系。通過立法來(lái)保障績(jī)效評(píng)價(jià)的有效實(shí)施。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的組織實(shí)施、評(píng)價(jià)對(duì)象和內(nèi)容、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和方法、評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用都有十分明確的規(guī)定,對(duì)各國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)施具有重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。二是普遍遵循經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)基本原則。三是評(píng)價(jià)主體多元化,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)體現(xiàn)評(píng)價(jià)對(duì)象特征。西方國(guó)家在財(cái)政支出評(píng)價(jià)主體上呈現(xiàn)出多元化的特征,根據(jù)部門性質(zhì)和業(yè)務(wù)專長(zhǎng)的不同,評(píng)價(jià)的領(lǐng)域和側(cè)重點(diǎn)有所不同。四是以產(chǎn)出和結(jié)果為導(dǎo)向,注重對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,公開透明并接受監(jiān)督。通過績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,使財(cái)政支出績(jī)效與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)部門管理水平和財(cái)政資金使用效率的提高。