1978年中國(guó)開(kāi)始計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,核心是進(jìn)行價(jià)格改革,即由計(jì)劃定價(jià)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)定價(jià),在《1980年代的蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型》中,我們討論過(guò),蘇聯(lián)意圖通過(guò)500天計(jì)劃,在短時(shí)間內(nèi)一次性放開(kāi)所有的價(jià)格管控,但是供給卻無(wú)法在短期內(nèi)大幅增加,導(dǎo)致蘇聯(lián)物價(jià)大幅上漲,500天計(jì)劃失敗,在很大程度上也導(dǎo)致了蘇聯(lián)的解體。
而中國(guó)自1978年開(kāi)始價(jià)格改革,歷經(jīng)20年,到1998年才完成,也建立起來(lái)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。
在價(jià)格改革的過(guò)程中,市場(chǎng)的供需雙方的力量都得到了釋放。
一方面,通過(guò)實(shí)行土地承包制和企業(yè)包干制,使得農(nóng)民和工人的生產(chǎn)積極性釋放。另一方面,農(nóng)民和工人收入的提升,也使得壓抑已久的消費(fèi)需求釋放,由此產(chǎn)生了供需兩旺的市場(chǎng)環(huán)境。
市場(chǎng)自身并不會(huì)“適可而止”的,當(dāng)供需兩旺時(shí),生產(chǎn)者的預(yù)期上升,大量生產(chǎn),工人和農(nóng)民收入上升,加之物價(jià)上漲,消費(fèi)的信心也上升,導(dǎo)致需求進(jìn)一步上升,由此刺激生產(chǎn)者預(yù)期上升。如此進(jìn)入“預(yù)期加速上升”的循環(huán)中。
當(dāng)然,現(xiàn)實(shí)終有趕不上預(yù)期的那一天,“預(yù)期”就像一只氣球,被供需雙方輪流吹氣,總有一天,氣球會(huì)被吹爆的,這時(shí),經(jīng)濟(jì)危機(jī)就爆發(fā)了。
以1993年的海南地產(chǎn)泡沫破滅為標(biāo)志,中國(guó)市場(chǎng)化過(guò)程中的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)了,此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)表現(xiàn)為以下三個(gè)領(lǐng)域,中國(guó)針對(duì)每個(gè)領(lǐng)域采取的處理措施,正是中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要組成部分:
? ? ? 1、大規(guī)模重復(fù)建設(shè),開(kāi)發(fā)區(qū)熱,地產(chǎn)熱1993年海南地產(chǎn)泡沫破裂時(shí),產(chǎn)生壞賬300億元相當(dāng)于同期中國(guó)GDP3.57萬(wàn)億元的0.1%。
? ? ? 因?yàn)橹饕堑胤秸嗷ジ?jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致大規(guī)模建設(shè),所以對(duì)策就是明確地方政府財(cái)政預(yù)算約束,簡(jiǎn)單的講就是“自己的孩子自己抱”。
? ? ? 2、商品嚴(yán)重積壓,總規(guī)模達(dá)到3000億元,企業(yè)間相互拖欠貨款,導(dǎo)致流動(dòng)資金緊張。
? ? ? ? 由于企業(yè)間拖欠主要由于政府拖欠企業(yè)貨款,企業(yè)又向下游供應(yīng)商和銀行拖欠租金,導(dǎo)致連環(huán)拖欠,形成所謂“三角債”。清理三角債成為解決的方法,由中央政府注入資金,解決連環(huán)拖欠的情況。
? ? ? ? 從1991年開(kāi)始清理三角債,到1992年完成,實(shí)現(xiàn)了注入1元資金,完成4元三角債的清理,實(shí)現(xiàn)4倍杠杠的清理效果。
? ? ? 3、國(guó)企大范圍虧損,形成1/3的虧損,1/3盈虧平衡,1/3盈利的3—3—3局面。尤其是石油和煤炭行業(yè)全員虧損。
? ? ? ? 虧損的主要原因是勞動(dòng)生產(chǎn)率低。當(dāng)時(shí)企業(yè)不僅承擔(dān)生產(chǎn)任務(wù),還承擔(dān)著“辦社會(huì)”的職能,要養(yǎng)退休工人,辦學(xué)校辦醫(yī)院等等社會(huì)性職能,一些工廠的生產(chǎn)工人人數(shù)不到全部工人人數(shù)的1/10。
? ? ? ? 為解決人員過(guò)多問(wèn)題,國(guó)企開(kāi)始剝離非生產(chǎn)人員,實(shí)行人員轉(zhuǎn)崗,“打破大鍋飯”,同時(shí),中國(guó)逐步建立社會(huì)保障體系,將社會(huì)職能從企業(yè)轉(zhuǎn)到政府、企業(yè)和職工三方共同承擔(dān)。
? ? ? ? 國(guó)企改革的時(shí)間最長(zhǎng),代價(jià)也最大,其中以東北老工業(yè)基地最為慘重,電視劇《漫長(zhǎng)的季節(jié)》正是講訴了那一時(shí)期國(guó)企改革中人們的生活變遷。
? ? ? ? 從1997開(kāi)始到2000年,三年國(guó)企改革完成,下崗職工達(dá)到2100萬(wàn)人,其中再就業(yè)1500萬(wàn)人。
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國(guó)企改革一直伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型持續(xù)進(jìn)行,1990年代的國(guó)企改革是中國(guó)從輕工業(yè)向重工業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期,現(xiàn)在中國(guó)處于從重化工業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期,目前的國(guó)企改革以國(guó)資改革為主,即以股權(quán)投資形式確立國(guó)有出資人的地位。
在國(guó)企改革中,有一類比較特殊的國(guó)企,即商業(yè)銀行,下周三我們將專門討論《1990年代的中國(guó)銀行業(yè)改革》,并借此討論中國(guó)金融體系的改革和完善。敬請(qǐng)關(guān)注!



