【律師手記】施工合同無(wú)效,預(yù)付款與進(jìn)度款支付是否可以“參照合同約定”

《民法典》第793條規(guī)定:“建設(shè)工程施工合同無(wú)效,但是建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,可以參照合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償承包人。”這是建設(shè)工程施工合同無(wú)效的結(jié)算的原則性規(guī)定,相比于原《建工司法解釋》規(guī)定,最重要的變化就是“工程驗(yàn)收合格的”,去掉了“竣工”二字,這就擴(kuò)展了該規(guī)定的適用范圍,包括了建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格、正在建設(shè)中的工程經(jīng)階段性驗(yàn)收合格以及經(jīng)過(guò)修復(fù)后驗(yàn)收合格的。

在此,筆者想討論的是一個(gè)具體的內(nèi)容,就是在施工合同無(wú)效的情況下,合同約定的預(yù)付款、進(jìn)度款能否適用于《民法典》第793條的規(guī)定?事實(shí)上,這個(gè)問(wèn)題在司法實(shí)踐之中頗有爭(zhēng)議,即關(guān)于“參照合同約定”的范圍確定的問(wèn)題。對(duì)此,分為兩種觀點(diǎn),一種觀點(diǎn)認(rèn)為,“參照合同約定”應(yīng)進(jìn)行限制性理解,僅限于合同中對(duì)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的約定。對(duì)于合同約定的付款條件、付款時(shí)間、付款方式、工程款扣減以及質(zhì)保金的扣留及返還等事項(xiàng),不屬于該規(guī)定的參考范圍,不應(yīng)適用。

第二種觀點(diǎn)又認(rèn)為,既然施工合同對(duì)價(jià)格的約定是一個(gè)完整的計(jì)價(jià)體系,從當(dāng)事人意思自治的原則出發(fā),當(dāng)事人在合同中關(guān)于工程款支付的所有約定,包括付款條件、付款時(shí)間、付款方式以及質(zhì)保金的扣留及返還均屬于“參照合同約定”的范圍。施工合同無(wú)效的法律后果為折價(jià)補(bǔ)償,“參照合同約定”的范圍應(yīng)當(dāng)包括合同中工程價(jià)款數(shù)額的約定,當(dāng)然也就包括與工程價(jià)款數(shù)額密切相關(guān)的計(jì)量、計(jì)價(jià)規(guī)則。當(dāng)然,付款方式對(duì)承發(fā)包雙方的意義也很重大。

通過(guò)對(duì)于以上兩種點(diǎn)的認(rèn)識(shí),筆者還是傾向于第二種觀點(diǎn),其實(shí)也只有第二種觀點(diǎn)能夠?qū)τ诠P者所提出的預(yù)付款、進(jìn)度款是否屬于“參照合同約定”范圍的問(wèn)題做出肯定的回答。事實(shí)上,工程款的付款方式也可能對(duì)工程價(jià)款的數(shù)額產(chǎn)生影響,即使合同無(wú)效,其在某種程度上表征著折價(jià)補(bǔ)償?shù)摹捌焚|(zhì)”。而且,預(yù)付款、進(jìn)度款以及質(zhì)保金均是工程最終總價(jià)款的組成部分,應(yīng)當(dāng)計(jì)入工程折價(jià)的范圍。因而,從這個(gè)意義上講,無(wú)效施工合同中約定的付款時(shí)間、付款金額等支付方式以及質(zhì)保金的扣留以及返還等均屬于“參照合同約定”的范圍。

但是,對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,在司法實(shí)踐中仍有不同的意見(jiàn),例如,(2021)陜民終666號(hào)民事判決書(shū)認(rèn)為,在建設(shè)工程施工合同無(wú)效的情況下,《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二條關(guān)于“請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款”規(guī)定的原意應(yīng)當(dāng)是參照合同約定確定工程價(jià)款數(shù)額,主要指工程款計(jì)價(jià)方法、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等與工程價(jià)款數(shù)額有關(guān)的約定,而雙方關(guān)于付款節(jié)點(diǎn)約定的條款,不屬于可以參照適用的合同約定。這種觀點(diǎn)是介于第一種觀點(diǎn)與第二種觀點(diǎn)之間的,這就是司法實(shí)踐,對(duì)同樣的規(guī)則,不同的理解。

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí),我們還以更進(jìn)步,那就是對(duì)于無(wú)效合同的法律效果到底屬于什么樣的法律性質(zhì),因而還是一個(gè)定性的問(wèn)題。就從筆者書(shū)里的內(nèi)容來(lái)看,有的認(rèn)為時(shí)締約過(guò)失責(zé)任,有的認(rèn)為屬于不當(dāng)?shù)美颠€。因而,這個(gè)問(wèn)題就可以轉(zhuǎn)化成為,對(duì)于施工合同約定的預(yù)付款、進(jìn)度款是否屬于締約過(guò)失責(zé)任應(yīng)該承擔(dān)的范圍或者屬于不當(dāng)?shù)美颠€的范圍?當(dāng)然,對(duì)于預(yù)付款、進(jìn)度款的關(guān)鍵還在于付款的時(shí)間節(jié)點(diǎn),也就是這種期限利益在合同無(wú)效的情況下能否仍參照合同約定主張?不同的立場(chǎng),仍會(huì)有不同的主張與抗辯。

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