農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部,支部強(qiáng)不強(qiáng),全靠領(lǐng)頭羊。村干部是黨的各項(xiàng)工作在基層的最終執(zhí)行者,是鞏固黨在基層執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵力量,是帶領(lǐng)基層群眾脫貧致富的主力軍。為了不斷給基層注入新鮮“血液”,優(yōu)化村干部隊(duì)伍,增強(qiáng)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,提高基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,用好儲(chǔ)備村級(jí)后備干部的儲(chǔ)備培育至關(guān)重要。
當(dāng)前,村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)主要存在以下問(wèn)題:一是思想不夠重視,取法有效培養(yǎng)措施。村“兩委”在思想認(rèn)識(shí)上固步自封,在推薦和使用后備干部問(wèn)題上認(rèn)識(shí)不清,存在不愿培養(yǎng)、不想培養(yǎng)、不知道怎么培養(yǎng)的問(wèn)題。二是人才資源匱乏,后備力量來(lái)源不足。大批優(yōu)秀農(nóng)村青年外出經(jīng)商打工,留在存的都是老人、小孩,村級(jí)后備干部可供選擇范圍小。三是管理體制缺失。對(duì)后備干部把關(guān)不嚴(yán),培訓(xùn)流于形式,培養(yǎng)手段單一,管理措施滯后,沒(méi)有為后備干部參與工作搭建載體平臺(tái),導(dǎo)致后備干部在實(shí)際工作中經(jīng)驗(yàn)不多、方法不活,難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)崗位需要。
針對(duì)上訴問(wèn)題,結(jié)合工作實(shí)際和相關(guān)研究,應(yīng)從以下幾方面著力。
優(yōu)化結(jié)構(gòu),敞門(mén)選人。選拔、確定村級(jí)后備干部,必須破除“無(wú)人可選”、“任人唯親”、“隨意指定”、“自然成熟”等陳舊觀念,從注重“穩(wěn)重不出問(wèn)題”、“老實(shí)聽(tīng)話”,向注重政治素質(zhì)好、雙帶能力強(qiáng)轉(zhuǎn)變。要把好選用關(guān),要求候選人政治過(guò)硬、公道正派、致富引路、群眾認(rèn)可,要求選拔方式公開(kāi)平等、發(fā)揚(yáng)民主、程序規(guī)范。要建好資源庫(kù),充分挖掘符合條件的致富能手、種養(yǎng)大戶、退伍軍人、黨員代表、大中專(zhuān)畢業(yè)生和大學(xué)生村官等人才,將其納入村級(jí)后備干部人才庫(kù),為隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)的優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。
強(qiáng)化教育,全面育人。用人必先育人,村級(jí)后備干部只有經(jīng)過(guò)多崗位、多層次、多領(lǐng)域的全方位培養(yǎng)鍛煉,才能提高素質(zhì),增長(zhǎng)才干,促使他們?cè)绯墒臁⒃缟蠉?、早接班。要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐鍛煉模式,落實(shí)幫扶傳帶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部要言傳身教、重點(diǎn)培養(yǎng),使村后備干部熟悉農(nóng)村工作內(nèi)容,掌握工作方式。實(shí)行設(shè)崗定責(zé),跟班壓擔(dān)幫助后備干部提高實(shí)際工作能力,積極為村后備干部搭建“成長(zhǎng)舞臺(tái)”,讓他們參與到村級(jí)事務(wù)中來(lái)。
優(yōu)化管理,規(guī)范管人。培養(yǎng)是保障,管理是關(guān)鍵。要通過(guò)完善和強(qiáng)化各種監(jiān)督措施,把村后備干部的管理貫穿于從培養(yǎng)選拔到任用前后的全過(guò)程,努力實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、科學(xué)化,促進(jìn)隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)。要量才定崗、及時(shí)上崗,轉(zhuǎn)化培養(yǎng)結(jié)果,使后備干部一展所長(zhǎng),高質(zhì)高效助力基層發(fā)展。要建賬考核、動(dòng)態(tài)管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定一套科學(xué)規(guī)范的村級(jí)后備干部管理檔案,結(jié)合日常管理、跟蹤考察、綜合評(píng)議三大臺(tái)賬,實(shí)行“能者上、庸者下”的動(dòng)態(tài)管理,推動(dòng)后備干部隊(duì)伍科學(xué)、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。